我國土壤污染防治的基本原則是“預(yù)防為主,防治結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃重點突破;因地制宜,分類指導(dǎo);政府主導(dǎo),公眾參與”。這是因為

(1)我國土壤污染治理難度大、成本高、周期長,因此,土壤污染防治工作必須堅持預(yù)防為主;同時,還要認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外土壤污染防治經(jīng)驗教訓(xùn),綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政措施,做到防治結(jié)合。

(2)土壤污染防治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及法律法規(guī)、監(jiān)管能力、科技支撐、資金投入和宣傳教育等各個方面,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面部署,分步實施,同時對于存在嚴(yán)重污染現(xiàn)象的土壤,例如農(nóng)用土壤和污染場地士壤,應(yīng)重點開展環(huán)境保護監(jiān)督管理。

3)結(jié)合各地實際,按照土壤環(huán)境現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,采取不同的土壤污染防治對策和措施。農(nóng)村地區(qū)要以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為監(jiān)管重點;城市地區(qū)要根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)和土地利用的有關(guān)規(guī)劃,以規(guī)劃調(diào)整為非工業(yè)用途的工業(yè)遺留遺棄污染場地土壤為監(jiān)管重點。

(4)土壤是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要公共資源,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和群眾健康。各級人民政府全面承擔(dān)防治土壤污染的責(zé)任,應(yīng)認(rèn)真履行綜合管理和監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。與此同時,還應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與、支持土壤污染防治。