一、排污許可證如何管理？

納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》，在國家發(fā)布該類行業(yè)排污許可證申請和核發(fā)技術(shù)規(guī)范前的行業(yè)，按云南省現(xiàn)行的排污許可證管理要求進(jìn)行排污許可管理，原則上由各縣（市）區(qū)，各開發(fā)（度假）園區(qū)環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)。待國家發(fā)布相應(yīng)技術(shù)規(guī)范后，排污單位再按照國家要求重新申領(lǐng)排污許可證；未納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》的行業(yè)，按照云南省現(xiàn)有的排污許可證管理要求進(jìn)行排污許可管理，原則上由各縣（市）區(qū)，各開發(fā)（度假）園區(qū)環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)。國家、省有新規(guī)定和要求的，從其規(guī)定。

二、新版排污許可證申請需要什么材料？

1.排污許可證申請表；

2.有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書；

3.自行監(jiān)測方案;

4.排污許可證申請前信息公開情況說明表；

此外，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料。對(duì)實(shí)行排污許可簡化管理的排污單位，上述材料也可以適當(dāng)簡化。

三、全國排污許可證管理信息平臺(tái)的作用是什么？

根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》第十條，排污許可實(shí)施信息化管理。排污許可管理的全過程都將在全國排污許可證管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn）上進(jìn)行，包括：

1.排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦；

2.排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報(bào)告及環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)管執(zhí)法信息；

3.排污單位申請前的信息公開。

四、其他相關(guān)問題

（一）申請排污許可證所需指導(dǎo)性文件在哪里下載？

排污單位可以在全國排污許可證管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn）“法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”欄自行下載學(xué)習(xí)。

（二）怎么申請排污許可證？

根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》，申請排污許可證分兩步。

第一，排污單位應(yīng)當(dāng)在申請之前對(duì)主要申請內(nèi)容進(jìn)行公開。信息公開的內(nèi)容包括排污單位基本信息、擬申請的許可事項(xiàng)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施。申請前信息公開可以通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式進(jìn)行，公開時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第二、排污單位應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請，同時(shí)向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺(tái)印制的書面申請材料。排污單位要對(duì)申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。

（三）什么是簡化管理？

《排污許可管理辦法（試行）》第五條規(guī)定排污許可應(yīng)當(dāng)實(shí)施差異化管理，對(duì)于污染物產(chǎn)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡化管理。

對(duì)實(shí)施排污許可簡化管理的排污單位，簡化管理主要表現(xiàn)在以下方面：

①由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)；②只許可排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類和許可排放濃度，不許可排放總量；③可不進(jìn)行申請前信息公開；④可減少監(jiān)督檢查頻次；⑤申請材料和排污許可證副本中載明的內(nèi)容均可適當(dāng)簡化。

（四）國家排污許可證信息平臺(tái)有什么用？

根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》第八條，排污許可實(shí)施信息化管理，各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺(tái)都將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐步接入。排污許可的管理全過程都將在信息平臺(tái)上進(jìn)行，包括：

1.環(huán)境保護(hù)部在統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)上，通過國家排污許可證管理信息平臺(tái)獲得排污許可證統(tǒng)一編碼；

2.排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦都將在信息平臺(tái)上進(jìn)行；

3.排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等信息將在信息平臺(tái)上記錄；

4.排污單位可以在信息平臺(tái)上進(jìn)行信息公開，包括申請前的信息公開和執(zhí)行排污許可證規(guī)定時(shí)的信息公開。

（五）什么情況會(huì)導(dǎo)致無法獲得排污許可證？

根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》，以下八種情形會(huì)導(dǎo)致排污單位無法獲得排污許可證：

1.位于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)；

2.屬于國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的；

3.沒有符合國家或地方要求的污染防治設(shè)施或污染物處理能力；

4.申請的排放濃度不符合國家或地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，或排放量不符合排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求；

5.申請表中填寫的自行監(jiān)測方案、執(zhí)行報(bào)告上報(bào)頻次、信息公開方案不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

6.通過污染物排放等量或減量替代削減獲得總量指標(biāo)的，被替代削減的排污單位排污許可證未按規(guī)定進(jìn)行變更；

7.排污口設(shè)置不符合國家或地方的要求。