什么是自行監(jiān)測?
依據(jù)《條例》第十九條規(guī)定 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。
自行監(jiān)測是指排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況,按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,組織開展的環(huán)境監(jiān)測活動。
自行監(jiān)測內(nèi)容有哪些?
(1)污染物排放監(jiān)測:包括廢氣污染物(以有組織或無組織形式排入環(huán)境)、廢水污染物(直接排入環(huán)境或排入公共污水處理系統(tǒng))及噪聲污染等。
(2)周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測:污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)或其他環(huán)境管理有明確要求的,排污單位應(yīng)按照要求對其周邊相應(yīng)的空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測;其他排污單位根據(jù)實(shí)際情況確定是否開展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測。
(3) 關(guān)鍵工藝參數(shù)監(jiān)測:在某些情況下,可以通過對與污染物產(chǎn)生和排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)進(jìn)行測試以補(bǔ)充污染物排放監(jiān)測。
(4)污染治理設(shè)施處理效果監(jiān)測:若污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境管理文件對污染治理設(shè)施有特別要求的,或排污單位認(rèn)為有必要的,應(yīng)對污染治理設(shè)施處理效果進(jìn)行監(jiān)測。
那么自行監(jiān)測該做不該做,會罰多少錢?
最低2萬,最高20萬,拒不改正的話,停產(chǎn)。
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條,排污單位有下述行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
①損毀或者擅自移動、改變污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備;
②未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行;
③未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測;
④未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄;
⑤未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實(shí)公開污染物排放信息;
⑥發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?;蛘呶廴疚锱欧懦^污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告。
自行監(jiān)測處罰案例
2018年6月,淄博市環(huán)保執(zhí)法人員在對某潤滑油企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),公司未按要求開展2018年1月到5月氣態(tài)污染物甲苯、二甲苯和2018年1月至4月氣態(tài)污染物顆粒物的自行監(jiān)測;未按要求開展2018年1月到5月份水污染物總砷的自行監(jiān)測。
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第一項(xiàng),《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng),對該公司處以罰款20萬元。
如果不想因此被處罰,必須做好自行監(jiān)測。而企業(yè)自行監(jiān)測可以依托企業(yè)自己的實(shí)驗(yàn)室和人員進(jìn)行監(jiān)測,但這是需要企業(yè)有專業(yè)的人,除此之外,可以委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)來監(jiān)測。環(huán)慧慧EHS+,專業(yè)人做專業(yè)事,提供專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自行監(jiān)測服務(wù),保質(zhì)保量高效完成,擁有議價(jià)能力,實(shí)惠又合規(guī)。
中小企業(yè)排污許可證管理建議(自行監(jiān)測方面)
1、按要求編制自身的監(jiān)測方案。不要找同類型企業(yè)的監(jiān)測方案就直接上傳到排污許可證申請網(wǎng)站上,這樣大概率是不能通過的。因?yàn)槠髽I(yè)的平面布局、主要污染源、排污口位置都有關(guān)系,同時還需要注意檢測方法和排放標(biāo)準(zhǔn)都是最新的。基本上先根據(jù)《排污許可申請證申請和核發(fā)技術(shù)規(guī)范》(重點(diǎn)行業(yè)有不同規(guī)范)再依據(jù)《排污單位自行監(jiān)測指南》來制定監(jiān)測方案問題就不大。如果自身沒有相關(guān)技術(shù)能力的員工可以找外邊有能力的人幫忙。
2、開展自行監(jiān)測時要保存和記錄好原始記錄,同時要注意質(zhì)量控制?;旧蠐碛凶约簩?shí)驗(yàn)室的大企業(yè)可以做到。但中小企業(yè)只能委托外檢,在委托外檢時要做好監(jiān)測采樣的準(zhǔn)備,比如采樣口,采樣平臺等,保證采樣時人員安全也能避免很多不必要的麻煩?!杜盼墼S可管理?xiàng)l例》要求原始記錄要保持5年,這也要求外檢機(jī)構(gòu)要遵守這個規(guī)定。
3、拿到報(bào)告請看一眼,別有超標(biāo)數(shù)據(jù)都不知道。還有就是保存好紙質(zhì)報(bào)告,并將上傳至排污許可證網(wǎng)站上,千萬別忘了月報(bào)、季報(bào)或者年報(bào)。
4、有自動監(jiān)測設(shè)備的請專業(yè)人才管理。
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