為進一步健全森林防火長效機制，全面提升森林火災綜合防控能力，有效預防和積極撲救森林火災，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據(jù)《市人民政府關于加強森林防火能力建設的意見》（政發(fā)〔〕56號）和《市人民政府森林防火指揮部關于印發(fā)〈市年森林防火工作方案〉的通知》（森防指〔〕12號）要求，結合區(qū)情實際，現(xiàn)就加強森林防火能力建設提出如下意見。

　　一、進一步加大森林防火宣傳力度。

　　堅持以提升廣大群眾森林防火意識為目的、以方便群眾接受為原則，開展多種形式的宣傳教育，積極營造全社會共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。區(qū)級：將定為森林防火宣傳月，前七天定為森林防火宣傳周，印發(fā)2.5萬本森林防火宣傳冊，通過手機短信平臺向群眾森林防火信息，協(xié)調區(qū)有線電視臺在防火期內開展防火禁令、防火標語口號、滾動字幕、典型案例宣傳。鎮(zhèn)級：在主干大街、交通要道、進山路口等位置設置固定防火標語牌（碑）、宣傳橫檔；防火巡邏車上要設置宣傳喇叭，宣傳法律法規(guī)、禁火令及典型案例等；有線廣播完備的鎮(zhèn)街要在早、中、晚進行防火宣傳，有線廣播不完備的鎮(zhèn)街要做出規(guī)劃，爭取在明年內完成組網(wǎng)；積極開展中小學生森林防火教育。村級：各有林村要在村主干大街粉刷防火宣傳標語5幅以上，在墳地集中的重點部位設置防火宣傳橫檔或警示牌。

　　二、全面加強森林防火四支隊伍建設。

　　堅持“以專為主，專群結合”的原則，組建多層次巡防撲救隊伍。一是護林員隊伍：加強對現(xiàn)有228名區(qū)級護林人員的管理，鎮(zhèn)街要安排專人每天通過GPS動態(tài)管理技術，對護林員進行查崗并留有記錄，以提高監(jiān)管水平。二是巡邏隊伍：區(qū)森林防火指揮部成立2支巡邏隊，督導檢查各鎮(zhèn)街森林防火措施落實情況；每個鎮(zhèn)成立2—3支巡邏隊，各街道辦事處至少要成立1支巡邏隊，配備專門車輛，攜帶防火機具，督導護林員上崗到位情況，并及時處置火情。三是森林消防專業(yè)隊：區(qū)里成立50人的森林消防專業(yè)隊，配齊滅火機、水槍、油具等各種撲火機具，在期內集中食宿、統(tǒng)一行動。區(qū)級森林消防大隊下設三個中隊，辦公地點分別設在鎮(zhèn)（20人）、鎮(zhèn)（20人）和國有林場（10人）；四個防火重點鎮(zhèn)按照每鎮(zhèn)20人的標準設立鎮(zhèn)級消防專業(yè)隊，三個街道辦事處也要設立10人以上的專業(yè)隊伍。四是森林消防預備隊：區(qū)級成立以138旅炮團和76師預備役炮團為主體的500人的撲火預備隊，配備必要的撲火機具；各鎮(zhèn)街要依托機關、駐軍或大型廠企組建100人以上的鎮(zhèn)級撲火預備隊。

　　三、健全完善防火基礎設施。

　　一要集中建設護林房：按照護林員適度集中的原則，由區(qū)林業(yè)局會同各鎮(zhèn)街劃片選擇適合集中、便于火情瞭望的地點建設護林房，并配備撲火機具。護林房由鎮(zhèn)街負責建設，區(qū)財政局給予適當補助。二要進一步完善和整修防火通道：新修防火通道由鎮(zhèn)街負責施工，區(qū)財政按照既定政策給予一定補助；在每個防火季前，各鎮(zhèn)街負責對所有防火通道進行維修保養(yǎng)，確保行車暢通。三要建立火情監(jiān)測系統(tǒng)：區(qū)級在國有林場建設2—3座遠程微波視頻監(jiān)控云臺，并設立指揮中心。對已建成的瞭望哨，各鎮(zhèn)街要配套用電、食宿、通訊等基本生活設施。

　　四、強化森林防火物資儲備。

　　各鎮(zhèn)街要按每2—3名護林員為一組的形式，配備滅火機和油桶等機具。另外，4個防火重點鎮(zhèn)要儲備風力滅火機不少于20臺、水槍不少于20套，三個街道要儲備風力滅火機不少于10臺，水槍不少于10套。區(qū)級防火儲備風力滅火機80臺、水槍80套、油鋸10臺。撲火機具要及時進行補充，定期維修保養(yǎng)，確保能夠隨時調用。