違法建設是指違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,未經規(guī)劃主管部門批準,擅自建設的建(構)筑物。
違建主要類型有:
1、在城市規(guī)劃區(qū)內,未申請或申請未獲得批準,并未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建設的建(構)筑物。
2、未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的建(構)筑物。
3、擅自改變了使用性質建成的建(構)筑物。
4、臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建(構)筑物。
5、通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建(構)筑物。
6、擅自在建(構)筑物外立面開、堵門窗,改變建(構)筑物外立面的。
違建的隱患:
1、嚴重影響人民群眾生命財產安全
違法建筑在建設過程中,所購材料和工程質量都難得到保障,因此嚴重威脅到地區(qū)人民群眾和違建者本身的生命財產安全。通過報刊、電視、網絡等媒體,我們經??吹竭`法建筑因為質量問題造成悲劇,不但違法建設者本人受到傷害,很多無辜的群眾也深受其害。因此,對于違法建設者來說,一旦發(fā)生事故,不管受害者是違建者本人、家人或者陌生人,都是無法逃脫法律制裁的。
2、嚴重危害社會公平正義
部分違法建設者的建房目的并不是為了自己居住,而是想通過其違法行為,在房屋出租或城鄉(xiāng)一體化的拆遷補償安置工作中獲取非法利益。他們懷著自私自利的目的,不顧法律法規(guī),不顧對他人利益的損害,通過不正常的手段胡攪蠻纏,以獲取利益,造成遵紀守法的老實人的不滿。胡攪蠻纏的違建戶獲利,會形成歪風邪氣,破壞和諧的社會風氣。
3、嚴重侵蝕城市公共資源
城市發(fā)展的土地資源十分珍貴。為數(shù)不多的寶貴土地資源、發(fā)展空間受到違法建筑蠶食侵占,制約了城市建設項目的順利實施。部分人的違法建設嚴重侵蝕城市公共資源,損壞了廣大群眾的根本利益。
4、嚴重破壞市場經濟秩序
違法建設者無視黨紀國法和政策法規(guī),用不正常手段和不公平方式,強占大量財富,嚴重破壞了社會的公平公正,浪費了寶貴且有限的土地資源;擾亂了正常的經濟社會秩序,并形成非法隱形的房地產市場,造成國家稅收和地方財政收入的大量損失,給地方相關工作的開展帶來了新的難題。
5、嚴重影響地區(qū)社會治安管理
由于違建房價格便宜且沒有正式的門牌號碼,很容易成為犯罪分子的“避難所”。違法建筑給地區(qū)的流動人口管理及治安管理工作造成了極大的混亂。甚至相關執(zhí)法部門即使發(fā)現(xiàn)犯罪分子也不易掌握確切的地址,給社會治安管理埋下極大的隱患。而最終深受其害的,還是普通百姓。
6、嚴重制約城市化建設發(fā)展
從城市化建設進程的角度來看。一處違法建筑就是一處巨大的障礙,它不僅會增加工程拆遷量,耽誤工期,而且會大大增加城市化建設進程的拆遷成本,從而進一步加大城市化建設的資金壓力,影響了城市規(guī)模的擴張。隨著城市化進程的不斷深入,涉及到的是千家萬戶的利益。部分違法建筑的存在,使得地區(qū)城市化進程受到阻礙,直接受其影響的,還是普通百姓。
7、嚴重影響城市對外形象
違法建筑的高強度開發(fā)和低水平無秩序管理,使城市建筑雜亂無章,不能達到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃的要求,嚴重影響城市的市容市貌,損害城市環(huán)境和對外形象,對城區(qū)的生活環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境都帶來了嚴重威脅。
8、嚴重破壞社會風氣
違法建筑的蔓延,無形中助長了部分群眾貪圖不正當利益的心態(tài)。一些人頂風作案,鋌而走險,聚眾鬧事,公開暴力阻擾拆違事件時有發(fā)生,增加了社會不穩(wěn)定因素。
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