南通市哪些企業(yè)需要辦理排污許可證？

各縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、行政審批局：

2017年是國家全面推行排污許可制一證式管理模式的起始之年，根據(jù)《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發(fā)[2016]81號）、《關(guān)于印發(fā)<排污許可證管理暫行規(guī)定>的通知》（環(huán)水體[2016]186號）和《關(guān)于開展火電、造紙和水泥污染源排污許可證管理工作的通知》（蘇環(huán)辦[2017]4號）要求，為建立高效、便捷的排污許可證核發(fā)工作機(jī)制，切實做好我市排污許可證管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、 工作目標(biāo)

2017年6月30日前，完成火電、造紙和水泥行業(yè)排污許可證申請、更換與核發(fā)工作，依證開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。2017年7月1日起，相關(guān)企業(yè)必須持證排污，并按規(guī)定建立自行監(jiān)測、信息公開、記錄臺賬及定期報告制度。水泥行業(yè)待國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范出臺后核發(fā)，其它行業(yè)排污許可證的核發(fā)2017年下半年逐步開展。

二、  工作安排

（一）公告培訓(xùn)。市環(huán)境保護(hù)局確定市區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)名單并會同市行政審批局向社會公告，組織全市核發(fā)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)開展市區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)排污許可證申領(lǐng)。各縣（市）區(qū)環(huán)保局根據(jù)日常監(jiān)管情況和排污許可證核發(fā)工作部署，分階段確定本地區(qū)需申領(lǐng)企業(yè)名單并會同行政審批局向社會公告，組織排污許可證管理要求的培訓(xùn)。首批申請企業(yè)名單公告及培訓(xùn)指導(dǎo)工作于2017年3月31日前完成。

（二）指導(dǎo)申領(lǐng)。各地排污許可證核發(fā)部門，在全國排污許可證管理信息平臺上，按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》和行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)確定和計算申請排放污染物種類、濃度和排放量等許可事項，開展申請前信息公開等工作。各地環(huán)保局指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)范要求制定自行監(jiān)測方案和填報相關(guān)環(huán)境管理要求，并督促相關(guān)企業(yè)2017年4月20日前完成排污許可證網(wǎng)上申報工作。

（三）審核發(fā)證。按照屬地管理原則開展排污許可證的核發(fā)工作，市級排污許可證核發(fā)部門負(fù)責(zé)市環(huán)保局重點監(jiān)管企業(yè)排污許可證的發(fā)放，各地排污許可證核發(fā)部門負(fù)責(zé)實施其他排污許可證的發(fā)放工作。全市2017年5月20日完成火電、造紙和水泥行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。

各級排污許可證核發(fā)部門負(fù)責(zé)依法受理排污許可證申請，審核申請材料，在規(guī)定時間內(nèi)依法作出許可決定，符合發(fā)證要求的，核發(fā)排污許可證。核發(fā)職能已劃轉(zhuǎn)到行政審批局的，行政審批局應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局密切配合，將與環(huán)境管理密切相關(guān)的自行監(jiān)測和環(huán)境管理等相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局會簽，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局應(yīng)在5個工作日內(nèi)將會簽結(jié)果反饋當(dāng)?shù)匦姓徟帧?/span>

（四）監(jiān)督管理。各級環(huán)保部門要按照排污許可管理規(guī)定和要求，開展排污許可執(zhí)法檢查工作，重點檢查企業(yè)持證排污、按證排污、無證排污等情況，以及排污許可證與環(huán)評、總量、排污收費等管理制度對接情況。2017年6月20日前各地環(huán)保部門上報檢查情況，市環(huán)保局將于6月底開展全市排污許可執(zhí)法檢查，省環(huán)保廳將于7月開展全省排污許可執(zhí)法檢查。

三、相關(guān)要求

（一）明確職責(zé)分工。排污許可管理制度是《環(huán)境保護(hù)法》確立的環(huán)境管理的一項重要制度，根據(jù)《南通市相對集中行政許可權(quán)改革試點實施方》（通辦發(fā)〔2015〕58號）審管分離的原則，行政審批部門對審批負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行排污許可證核發(fā)職能，并將相關(guān)審批信息及時推送給環(huán)保部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門對監(jiān)管負(fù)責(zé)，積極配合行政審批部門做好排污許可證相關(guān)環(huán)境管理要求的會簽，并根據(jù)審批部門推送的排污許可審批信息及時做好監(jiān)督管理，確保排污許可管理制度的順利實施。各縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)局和已劃轉(zhuǎn)了排污許可證核發(fā)職能的行政審批局應(yīng)分別確定相關(guān)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人各1名，于3月31日前將經(jīng)商定的排污許可證核發(fā)管理工作程序和人員名單報南通市環(huán)境保護(hù)局、南通市行政審批局。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地核發(fā)部門按照“網(wǎng)絡(luò)+服務(wù)”的總體要求，加強(qiáng)計算機(jī)、專網(wǎng)聯(lián)通等硬件設(shè)施建設(shè)，核發(fā)職能已劃轉(zhuǎn)到行政審批局的，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要積極會同行政審批局做好專網(wǎng)聯(lián)通工作。電腦配置必須滿足按照Windows7操作系統(tǒng)、IE9及以上版本瀏覽器要求，處理器2GHz以上，內(nèi)存4GB(32位)/8GB（64位），打印機(jī)能處理A3紙張的打印。計算機(jī)和專網(wǎng)聯(lián)通確保3月31日前落實到位。

（三）做好信息報送。排污許可證核發(fā)職能已劃轉(zhuǎn)到行政審批局的縣（市）、區(qū)，當(dāng)?shù)匦姓徟謶?yīng)在每月24日前將當(dāng)月排污許可證申請和發(fā)放情況抄送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局，各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)在每月25日前將當(dāng)月排污許可證申請和發(fā)放情況報南通市環(huán)境保護(hù)局。

（四）強(qiáng)化落實推進(jìn)。各地環(huán)保部門及排污許可證核發(fā)部門按照本通知要求，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作流程，主動加強(qiáng)配合，嚴(yán)格按照工作安排和相關(guān)要求落實到位，確保按時、有序完成排污許可證申領(lǐng)、核發(fā)和監(jiān)管工作。南通市環(huán)境保護(hù)局和行政審批局將就貫徹落實情況定期聯(lián)合組織專項檢查通報。

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了解到需要辦理排污的企業(yè)，南通市的排污許可證辦理地址在哪里呢？

小編為你解答

南通市生態(tài)環(huán)境局的地址：青年中路18號

南通市生態(tài)環(huán)境局的電話：0513-59002790

地圖：

南通市的企業(yè)辦理排污許可證的需要準(zhǔn)備什么資料呢？

1、省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)部確定的期限等要求，確定本行政區(qū)域具體的申請時限、核發(fā)機(jī)關(guān)、申請程序等相關(guān)事項，并向社會公告。

2、申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

（一）排污許可證申請表，主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息，主要生產(chǎn)裝置，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施，申請的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。排污許可證申請表格式見附件。

（二）有排污單位法定代表人或者實際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書。主要承諾內(nèi)容包括：對申請材料真實性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任；按排污許可證的要求控制污染物排放；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測、臺賬記錄；按時提交執(zhí)行報告并及時公開相關(guān)信息等。

（三）排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明。

（四）建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)文號，或按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）要求，經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。

（五）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

對實行排污許可簡化管理的排污單位，上述材料可適當(dāng)簡化。

查看排污許可證承諾書樣本點擊這里

查看排污許可證申請表樣本點擊這里

排污許可證申請表的填報要在國家生態(tài)環(huán)境部排污許可證管理信息平臺上進(jìn)行填寫，點擊可以進(jìn)入該信息平臺，填寫后最好導(dǎo)出word文檔交由當(dāng)?shù)丨h(huán)保局核實后再進(jìn)行提交，重點管理企業(yè)需根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行信息公開。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局核實后可購買排污權(quán)，領(lǐng)取排污許可證時需帶上購買排污權(quán)的憑證領(lǐng)取排污許可證。

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登錄該網(wǎng)站http://www.gpsspg.com/maps.htm，輸入企業(yè)名稱，然后回車，即可出現(xiàn)企業(yè)精確定位，請讀寫“度分秒”格式經(jīng)緯度。

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南通市的企業(yè)辦理排污許可證有哪些流程呢？

準(zhǔn)備好上述材料的單位就可以開始申請排污許可證了

1、現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取排污許可證。

2、新建項目的排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實際排污行為之前申請領(lǐng)取排污許可證。

3、排污單位在申請排污許可證前，應(yīng)當(dāng)將主要申請內(nèi)容，包括排污單位基本信息、擬申請的許可事項、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施，通過國家排污許可證管理信息平臺或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會公開。公開時間不得少于5日。對實行排污許可簡化管理的排污單位，可不進(jìn)行申請前信息公開。

4、排污單位應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺印制的書面申請材料。排污單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。

申請流程如下圖：

排污許可證在有效期內(nèi)企業(yè)發(fā)生了變化怎么辦？

1、在排污許可證有效期內(nèi)，下列事項發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出變更排污許可證的申請。

（一）排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者實際負(fù)責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起二十日內(nèi)。

（二）第十條中許可事項發(fā)生變更之日前二十日內(nèi)。

（三）排污單位在原場址內(nèi)實施新改擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價的，在通過環(huán)境影響評價審批或者備案后，產(chǎn)生實際排污行為之前二十日內(nèi)。

（四）國家或地方實施新污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)主動通知排污單位進(jìn)行變更，排污單位在接到通知后二十日內(nèi)申請變更。

（五）政府相關(guān)文件或與其他企業(yè)達(dá)成協(xié)議，進(jìn)行區(qū)域替代實現(xiàn)減量排放的，應(yīng)在文件或協(xié)議規(guī)定時限內(nèi)提出變更申請。

（六）需要進(jìn)行變更的其他情形。

2、申請變更排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）排污許可證申請表。

（二）排污許可證正本、副本復(fù)印件。

（三）與變更排污許可事項有關(guān)的其他材料。

排污單位應(yīng)當(dāng)書面承諾對變更申請材料的真實性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任以及嚴(yán)格執(zhí)行變更后排污許可證的規(guī)定。

那么延期的排污許可證辦理是怎樣的呢？

1、排污許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

2、申請延續(xù)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）排污許可證申請表。

（二）排污許可證正本、副本復(fù)印件。

（三）與延續(xù)排污許可事項有關(guān)的其他材料。

3、污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)排污許可證，遺失排污許可證的還應(yīng)同時提交遺失聲明,損毀排污許可證的還應(yīng)同時交回被損毀的許可證。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)領(lǐng)申請后十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)排污許可證, 并及時在國家排污許可證管理信息平臺上進(jìn)行公告。

4、有下列情形之一的，核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)并及時在國家排污許可證管理信息平臺上進(jìn)行公告。

（一）排污許可證有效期屆滿，未延續(xù)的。

（二）排污單位被依法終止不再排放污染物的。

（三）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

5、排污許可證自發(fā)證之日起生效。按本規(guī)定首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年，延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期為五年。

6、禁止涂改、偽造排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或其他方式轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。