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針對當前水資源過度開發(fā)、粗放利用、水污染嚴重三個方面的突出問題,國務院發(fā)布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》確立了水資源管理“三條紅線”,主要是嚴格控制用水總量過快增長、著力提高用水效率、嚴格控制入河湖排污總量?？紤]到2030年是我國用水高峰,按照保障合理用水需求、強化節(jié)水、適度從緊控制的原則,本意見將國務院批復的《全國水資源綜合規(guī)劃(2010-2030)》提出的2030年水資源管理目標作為“三條紅線”控制指標,即
第一條:全國用水總量控制在7000億m3以內(nèi);
第二條:用水效率達到或接近世界先進水平,萬元工業(yè)增加值用水量降低到40m3以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上
第三條:主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),水功能區(qū)水質達標率提高到95%以上。