一個國家和地區(qū)針對突發(fā)性事件的預防、預警、緊急處置和恢復重建所制定的一系列工作計劃,是環(huán)境應急體系中重要組成部分和必要的前提工作,由此,2003年以來,我國先后發(fā)布了《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》,并于2014年新修訂實施《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。我國對于化學品泄漏或爆炸等應急性的環(huán)境健康損害事件的響應和處理機制是

(1)組織指揮體系。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展態(tài)勢及影響,環(huán)境保護部或省級人民政府可報請國務院批準,或根據(jù)國務院領導同志指示,成立國務院工作組,負責指導、協(xié)調(diào)、督促有關地區(qū)和部門開展突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

(2)監(jiān)測預警。相關部門加強日常環(huán)境監(jiān)測,并對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判。對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程

度,將預警分為4級;地方環(huán)境保護主管部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時通報同級相關部門和單位;預警信息發(fā)布后,當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門視情況采取分析研判、防范處置、應急準備、輿論引導等措施;最后根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別

(3)信息報告。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應對措施,并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的,安全監(jiān)管等有關部門應當及時通報同級環(huán)境保護主管部門

(4)應急響應。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設定為I級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,各有關地方、部門和單位根據(jù)工作需要,組織采取現(xiàn)場污染處置、轉移安置人員、醫(yī)學救援、應急監(jiān)測、市場監(jiān)管和調(diào)控、信息發(fā)布和輿論引導、維護社會穩(wěn)定、國際通報和援助、國家層面對應等工作和措施。

(5)后期工作。突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后,及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布;開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議;及時組織制訂補助補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案,并組織實施

(6)應急保障。確保相關應急隊伍保障,物資與資金保障,通信、交通與運輸保障及技術保障。