日前，重慶市大渡口區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)政協(xié)、區(qū)規(guī)劃自然資源局，在跳磴鎮(zhèn)小南海水泥廠舉行了以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)山清水秀美麗之地”為主題的大渡口區(qū)礦山復(fù)墾復(fù)綠活動(dòng)啟動(dòng)儀式。100名參與者共同植下300多棵天竺桂，正式拉開(kāi)了全區(qū)礦坑復(fù)墾復(fù)綠活動(dòng)的帷幕。

而推動(dòng)開(kāi)展這一活動(dòng)的原因，正是大渡口區(qū)檢察院發(fā)出的一份檢察建議。

十余個(gè)廢棄礦坑十余個(gè)“疤痕”

2018年，大渡口區(qū)檢察院在進(jìn)行公益訴訟線索摸排時(shí)，發(fā)現(xiàn)小南海礦山的部分礦坑存在不同程度的生態(tài)破壞，從一年多以前的衛(wèi)星照片上便能清晰地看到，因?yàn)椴傻V留下的十余個(gè)“疤痕”。

“裸露的山體和巨大的坑洞，像極了科幻片中的月球表面?！痹撛簷z察官助理劉小靈說(shuō)，每每在礦坑邊拍照取證時(shí)，時(shí)不時(shí)會(huì)被滾落的石頭發(fā)出的聲響嚇得后退幾步。

“據(jù)周邊居民講，其中的一個(gè)礦坑里，還發(fā)生過(guò)羊意外墜崖的事情。”居民們更擔(dān)心的是，這些大小不一的礦坑，不僅存在垮塌的風(fēng)險(xiǎn)，如果有小孩在附近玩耍，一不小心陷進(jìn)去了后果將不堪設(shè)想。

了解這一情況后，大渡口區(qū)檢察院成立了以檢察長(zhǎng)李榮辰為組長(zhǎng)的辦案組，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政機(jī)關(guān)存在履行監(jiān)督責(zé)任單位復(fù)墾復(fù)綠職責(zé)不到位的情形。

隨后，該院向原重慶市國(guó)土局大渡口分局現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)檢察建議書(shū)，督促其對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4個(gè)礦坑依法充分履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的管理責(zé)任，采取切實(shí)措施治理恢復(fù)。

收到檢察建議后，該局高度重視，采取切實(shí)措施對(duì)礦山進(jìn)行治理恢復(fù)。在此過(guò)程中，辦案組檢察官多次對(duì)礦坑現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，并走訪當(dāng)?shù)厝罕?，了解礦坑復(fù)墾復(fù)綠進(jìn)度。

通過(guò)近一年的植樹(shù)造林、植被恢復(fù)，如今，昔日滿目瘡痍的礦山披上了一片新綠。

“以前，晴天一身灰，雨天一身泥。現(xiàn)在好了，到處都種上了樹(shù)，沙塵比過(guò)去少了，天也不那么灰蒙蒙的了?！本瓦B在附近進(jìn)行作業(yè)的工人們都說(shuō)，礦山復(fù)墾復(fù)綠，讓他們享受到了環(huán)境變好帶來(lái)的生態(tài)福利。

值得一提的是，除了檢察建議所涉及的4個(gè)礦坑之外，在復(fù)墾復(fù)綠中，相關(guān)責(zé)任部門(mén)還舉一反三，將另外7個(gè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的礦坑一并納入了整治范圍。其中，小南海水泥廠油坊礦已完成生態(tài)修復(fù)155畝，成鐵小南海采石場(chǎng)等一批關(guān)閉礦山的修復(fù)工作正持續(xù)有序推進(jìn)……

一案帶動(dòng)全區(qū)礦山復(fù)墾復(fù)綠

礦山及周邊的生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)，讓周邊居民生活更安心，采礦工人作業(yè)也更加舒心。但檢察公益帶來(lái)的“收益”還不止這些，礦山復(fù)墾復(fù)綠活動(dòng)的落地，便是其中之一。

事實(shí)上，為進(jìn)一步擴(kuò)大公益訴訟的影響力，使更多的人增強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的關(guān)注，大渡口區(qū)檢察院主動(dòng)向大渡口區(qū)委請(qǐng)示，在區(qū)委的積極支持下，舉行礦山復(fù)墾復(fù)綠啟動(dòng)儀式，呼吁大家通過(guò)植樹(shù)的方式，踐行對(duì)生態(tài)文明的保護(hù)。

據(jù)介紹，將來(lái)，這些通過(guò)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)的礦山，不僅能實(shí)現(xiàn)自身的“變廢為寶”，其公園般的環(huán)境和效應(yīng)，也有望為附近村民提供一個(gè)具備健身體育活動(dòng)、康體游樂(lè)以及休息觀光為一體的區(qū)域，讓曾經(jīng)千瘡百孔的礦區(qū)重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

而在大渡口區(qū)政協(xié)主席張瓊看來(lái)，礦山復(fù)墾復(fù)綠活動(dòng)，標(biāo)志著政協(xié)民主監(jiān)督職能與檢察機(jī)關(guān)司法監(jiān)督職能將在加快建設(shè)山清水秀美麗之地中“雙向發(fā)力”。

大渡口區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)毛偉充分肯定了區(qū)檢察院通過(guò)公益訴訟等形式，主動(dòng)監(jiān)督和支持政府工作，助力關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，為大渡口“兩高”建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。

邊開(kāi)采邊復(fù)墾復(fù)綠成為新常態(tài)

“公益訴訟的核心，就是要通過(guò)辦案維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益?！崩顦s辰說(shuō)，公益司法保護(hù)道路，對(duì)大渡口區(qū)打造“上善之地、大德之城”起到了積極的推動(dòng)作用。

2018年，大渡口區(qū)檢察院積極履行公益訴訟檢察職能，共向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的訴前檢察建議84件，行政機(jī)關(guān)均作出回復(fù)，并已整改或著手整改。

“之所以能取得這些成績(jī)，都是大渡口區(qū)全力支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作的結(jié)果?！崩顦s辰介紹說(shuō)，大渡口區(qū)對(duì)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的支持是全方位的，不僅區(qū)委出臺(tái)了《支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟意見(jiàn)》，區(qū)人大還通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)人民檢察院公益訴訟工作的決議》，而且區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次表態(tài)，積極支持公益訴訟工作。

而這樣的支持，不僅貫穿著礦山復(fù)墾復(fù)綠的始末，更是一種延伸。在活動(dòng)當(dāng)天的植樹(shù)現(xiàn)場(chǎng)邊上，就有一個(gè)正在開(kāi)采的礦坑。與傳統(tǒng)采礦作業(yè)不一樣的是，該礦一邊挖走礦石，一邊回填土石種草種樹(shù)。

在檢察建議下，這種邊開(kāi)采邊復(fù)墾的模式，為實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)采和環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)提供了可行性。

李榮辰說(shuō)，如果說(shuō)檢察建議是為守護(hù)綠水青山開(kāi)出的一味“良藥”，那么事后的復(fù)墾復(fù)綠就是“藥到病除”的具體體現(xiàn)，而邊開(kāi)采邊復(fù)墾則是“防患未然”的最好方式。