近年來(lái)，保護(hù)海洋環(huán)境成了人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。2019年兩會(huì)期間，多位代表委員積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為促進(jìn)海洋環(huán)境的改善提出了很多建議意見(jiàn)。海洋網(wǎng)特別整理了部分代表委員的提案議案，一起來(lái)看看。

海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰：

堅(jiān)決打擊洋垃圾的走私

海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰談禁止洋垃圾入境，他說(shuō)，一年來(lái)，海關(guān)總署堅(jiān)決打擊走私，強(qiáng)化對(duì)固體廢物進(jìn)口的監(jiān)管。首先在打擊走私方面，過(guò)去一年，我們實(shí)施的五輪強(qiáng)有力的專門針對(duì)固體廢物的走私打擊行動(dòng)——“藍(lán)天2018”，取得非常大的威懾效果。

倪岳峰介紹，為強(qiáng)化監(jiān)管。海關(guān)在口岸上對(duì)固體廢物進(jìn)口實(shí)施了最嚴(yán)格的查驗(yàn)。在有大型集裝箱檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)，我們對(duì)所有的固體廢物進(jìn)口進(jìn)行機(jī)檢；沒(méi)有大型集裝箱檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)人工掏箱查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)百分之百的查驗(yàn)，去年固體廢物進(jìn)口下降的幅度是46.5%。

此外，海關(guān)還強(qiáng)化了源頭監(jiān)管和后續(xù)的稽查。2018年的機(jī)構(gòu)改革，關(guān)檢實(shí)現(xiàn)了融合，為我們境外實(shí)施固體廢物裝船前的檢驗(yàn)提供了一個(gè)有效的手段。去年通過(guò)裝船前檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的固體廢物高達(dá)15萬(wàn)噸，有效拒這些洋垃圾于國(guó)門之外。同時(shí)，我們加強(qiáng)的后續(xù)稽查工作，發(fā)現(xiàn)有企業(yè)違法違規(guī)的，對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)一律撤銷。下一步，海關(guān)總署還將堅(jiān)決打擊洋垃圾的走私。

全國(guó)人大代表、民盟中央常委、復(fù)旦大學(xué)教授丁光宏呼吁，盡快加強(qiáng)對(duì)海洋污染物的監(jiān)管，保護(hù)海洋環(huán)境。

“陸地污染和海洋污染不同，有些污水處理后已經(jīng)符合陸地的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但如果排到海洋中，依舊會(huì)造成嚴(yán)重污染?！倍」夂暧谩凹毙灾卸尽焙汀奥灾卸尽眮?lái)比喻這種現(xiàn)象。他認(rèn)為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因在于陸地和海洋環(huán)境不同，所以排污政策標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值不統(tǒng)一。

更讓丁光宏感到憂慮的是目前向海洋排污行為難以監(jiān)管?！案鶕?jù)國(guó)家海洋局初步調(diào)查結(jié)果，全國(guó)有9600個(gè)陸源入海污染源，這意味著我們國(guó)家1.8萬(wàn)公里海岸線上，平均不到2公里就有一個(gè)污染源?！倍」夂暾f(shuō)，其中，入海排污口7500余個(gè)，類型復(fù)雜，但僅有419個(gè)是被監(jiān)測(cè)的?！熬退闶潜槐O(jiān)測(cè)的這400多個(gè)排污口，這5年來(lái)達(dá)標(biāo)率均低于55%，排污口鄰近海域環(huán)境質(zhì)量絕大多數(shù)無(wú)法滿足海洋功能區(qū)環(huán)境保護(hù)的要求?！?/span>

丁光宏建議，要盡快統(tǒng)一陸海排污標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)海洋環(huán)境功能區(qū)劃和國(guó)家海洋環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定決定排污口位置，“考慮到許多污染物來(lái)自陸地，應(yīng)構(gòu)建排污口綜合信息管理平臺(tái)，根據(jù)海域不同，確定不同的污染物排放控制指標(biāo)，對(duì)超出部分進(jìn)行預(yù)警?！?/span>

“海岸帶開(kāi)發(fā)強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，生態(tài)功能急劇衰退。嚴(yán)峻的形勢(shì)迫切要求我們加強(qiáng)地質(zhì)工作，支撐海岸帶自然災(zāi)害防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)?！庇∑己粲?。

印萍表示，海岸帶、濱海濕地工作尚未形成完整的災(zāi)害地質(zhì)和生態(tài)地質(zhì)調(diào)查技術(shù)方法體系與監(jiān)測(cè)格局，災(zāi)害和生態(tài)評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)報(bào)和修復(fù)能力有待大幅提升，急需加強(qiáng)地球系統(tǒng)科學(xué)理念指導(dǎo)，注重調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和治理一體化工作。

印萍建議，應(yīng)聚焦海岸帶高危區(qū)和重大隱患區(qū)，推進(jìn)海岸帶地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)。其次，陸海統(tǒng)籌推進(jìn)海岸帶地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，提高調(diào)查評(píng)價(jià)精度，將海岸帶地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作納全國(guó)減災(zāi)行動(dòng)計(jì)劃總框架，建設(shè)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系。再其次，提高海岸帶地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力，為政府避險(xiǎn)決策提供技術(shù)支撐。同時(shí)，加快海岸帶陸海一體地質(zhì)災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，優(yōu)先構(gòu)建河口、灣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。此外，加快開(kāi)展全國(guó)濱海濕地生態(tài)地質(zhì)調(diào)查。最后，提升海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)支撐能力，統(tǒng)籌考慮地質(zhì)災(zāi)害防治和相關(guān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。