近年來，農(nóng)村人陸續(xù)進入城市里打工，畢竟在大城市有適合大家的工作崗位，也有便捷的交通和娛樂場所，其工資待遇也遠比家鄉(xiāng)高。早在2013年時，我國就有1億農(nóng)民戶口進城定居，而如今每年有3億農(nóng)民在城市里打拼。

　　隨著進城的農(nóng)民多了起來，農(nóng)村閑置的宅基地、民宅也在增多，空心村也多了起來，造成了資源的浪費。過去多年里，農(nóng)村住宅非法交易現(xiàn)象較多，還有人“一戶多宅”，這些都讓鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃混亂。

　　為此，如今官方也提出了對宅基地的管理和約束，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策，想要建房必須提前申請才行，一旦違規(guī)建房將直接拆除。正是在這一鐵令之下，農(nóng)村的建房亂象就此緩和了很多。

　　然而，隨著“空心村”的增多，那些閑置民房、宅基地該如何處理呢？在過去，那些閑置的宅基地或一直撂荒，或被用于農(nóng)業(yè)耕作，盡管可轉(zhuǎn)讓給同村的村民，但本村村民基本上都有宅基地，根本就用不著，宅基地很難變現(xiàn)。如果改變其土地用途，那將強制拆除。

　　那么，這些閑置宅基地該如何盤活呢？

　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部提出了“關(guān)于積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地改革的建議答復(fù)”，其中指出，要加快對宅基地制度的改革工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地，盤活農(nóng)村的限制宅基地，及時進行確權(quán)登記。

　　至于如何處理宅基地和住宅的閑置問題，官方答復(fù)，早在2015年就在全國33個縣展開了宅基地改革制度，探索有償使用、退出機制。而在那些試點地區(qū)，多半采用復(fù)墾的方式，避免宅基地的閑置，當(dāng)然也準(zhǔn)許農(nóng)民自愿退出，不過響應(yīng)的人群不多。

　　而在新修訂的《土地管理法》中，提出準(zhǔn)許進城農(nóng)民自愿退出宅基地，并鼓勵村集體組織盤活并利用閑置的住宅和宅基地，避免這些住宅和土地浪費。

　　到了2020年9月，官方啟動了新一輪的試點改革工作，在全國3個地級市、104個縣展開新一輪試點工作，重點是探索宅基地的有償退出和使用以及“三權(quán)分置”，實現(xiàn)使用權(quán)、資格權(quán)以及所有權(quán)的分置。

　　而對于那些“一戶多宅”的農(nóng)戶，也要鼓勵其將多余的宅地或住宅退出，具體的退出方式如何要依據(jù)各地情況而定。

　　宅基地改革的難點是什么？

　　宅基地改革工作從2015年開始至今，并沒有什么實質(zhì)性的成果，主要還是農(nóng)民的權(quán)益和利益沒有得到保證。

　　因此，在新一輪的改革試點中，不僅要探究“三權(quán)分置”工作，探索宅基地的有償退出機制，還要加大補償力度，以增加農(nóng)民的實際收入，如可將宅基地或住宅流轉(zhuǎn)、入股、自營，也可選擇退出“使用權(quán)”，獲得一筆“有償”補助。

　　接下來，農(nóng)村要加快盤活閑置的土地資源，鼓勵城里人下鄉(xiāng)，和農(nóng)民開展“合作建房”，并利用休閑農(nóng)業(yè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、電商等項目，實現(xiàn)雙方的共同致富。

　　而至于“有償退出”，過去幾年里補助的資金少之又少，一般200㎡也才2-3萬元補助金，對農(nóng)民來說，盡管進城買房生活的開支較大，但2-3萬元實在是沒有太大用處，一套商品房上百萬元，有償退出后拿著2-3萬元，自家的宅地和住宅徹底沒了，因此農(nóng)民并不愿意自主退出。

　　目前城郊、縣郊地區(qū)的宅基地價值還是很高的，1平方早就超1000元以上，但普通農(nóng)村地區(qū)連500元都困難，因此農(nóng)民不愿意有償退出，因此接下來各地也要考慮農(nóng)民的實際情況，提高補償金。

　　當(dāng)然，接下來農(nóng)民不是只有“有償退出”一個方式，大家也可選擇入股、流轉(zhuǎn)、自營等，一方面盤活宅基地，一方面實現(xiàn)更高的收入。相信，這對進城的農(nóng)民，也是不錯的消息。

　　不過要提醒的是，如果農(nóng)村住房長期不居住，進城的農(nóng)民也要?；丶铱纯?，及時修繕破損的地方，不然的話，一旦民房倒塌，且農(nóng)村戶口已銷戶，那宅基地可能就會被回收。

　　隨著官方對宅基地的改革重視程度，接下來上億農(nóng)民都能夠從中享福。但提醒的是，前提條件是要確保宅基地已確權(quán)，那些常年進城的農(nóng)民，一定要看看是否確權(quán)頒證，即便戶口轉(zhuǎn)到城市里，也可依據(jù)程序進行頒證，確權(quán)之后，才能享受諸多的改革福利，從而實現(xiàn)額外的收入。