“散亂污”企業(yè)是指：不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)，不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

　　散不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，沒有進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè)亂不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)審批手續(xù)的企業(yè)，存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊。

　　污指無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進行有效收集、無組織排放嚴重的企業(yè)，污染防治設(shè)施不具備達標排放能力的企業(yè)，沒有治理價值的企業(yè)，不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

　　小散亂污企業(yè)

　　小、散亂、污企業(yè)，是被專項整治的企業(yè)，包括：不符合產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)；不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和不在工業(yè)聚集區(qū)的“散亂”企業(yè)；超標排放“污”企業(yè)。

　　小散亂污企業(yè)特點

　　1.規(guī)模小，工藝差。多數(shù)是家庭作坊式企業(yè)或者個體工商戶。包括有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。

　　2.分布散亂。多分布于農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部，位置較為隱蔽。該類企業(yè)在分布上不符合我市的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、不在工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，且多為無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營企業(yè)。

　　散亂污企業(yè)有哪些危害

　　一是噪聲污染。企業(yè)因為無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營，為了逃避監(jiān)管部門往往在夜間暗自生產(chǎn)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量刺耳噪聲會影響居民正常休息。

　　二是大氣污染。在無排污設(shè)施的情況下直接向空中排放污染物。排放的污染物包含硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、揮發(fā)性有機物等多種污染物。其中，硫氧化物、氮氧化物是霧霾的主要成因。而揮發(fā)性有機物在陽光的照射下與汽車尾氣結(jié)合后造成臭氧污染，臭氧會對人的呼吸道造成灼燒。

　　三是水體污染。向水體中排放過量的氮、磷、鉀等元素，會造成水體富營養(yǎng)化。未經(jīng)處理的工業(yè)廢水中有汞、鉻、鉛等重金屬元素以及砷、鎳、苯胺和其他的多環(huán)芳香烴污染物，這些污染物不僅污染河流，還會滲入到土壤中，日積月累造成難以修復(fù)的污染。

　　3.污染環(huán)境?？煞譃樯鏆獬瑯伺拧拔邸逼髽I(yè)與涉水超標排“污”企業(yè)。這類企業(yè)無任何的污染處理設(shè)備，產(chǎn)生的污染物直接排放到大氣或者河流中，對周邊環(huán)境造成嚴重污染。

　　環(huán)保部為強化小散亂污企業(yè)整治

　　1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察

　　2、企業(yè)環(huán)保問題投訴

　　3、排污檢查

　　4、廢氣污染檢查

　　5、污水污染治理督察

　　6、固體廢物污染源現(xiàn)場檢査

　　7、噪聲污染源現(xiàn)場檢査

　　8、地下水污染現(xiàn)場檢査

　　9、地下水污染現(xiàn)場檢査

　　10、對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢査

　　一是突出工作重點，緊盯問題嚴重領(lǐng)域。將污染嚴重的“小散亂污”和“八小”企業(yè)作為打擊重點，綜合運用多種方式打準、打快、打狠。

　　二是明確責(zé)任分工，加強協(xié)作配合。檢察機關(guān)、公安機關(guān)和環(huán)保部門要立足各自職能，完善信息交流、案件通報、聯(lián)系會議等機制，形成打擊合力。

　　三是整合內(nèi)部力量，加大個案督辦。檢察機關(guān)要統(tǒng)籌調(diào)配力量，形成上下聯(lián)動、部門互動的一體化格局，全力服務(wù)專項行動。

　　四是細化步驟措施，穩(wěn)步推進工作。按照方案確定的排查、整治、提高三個階段細化措施、分類整治、鞏固成效。

　　五是建立長效機制，鞏固治理效果。從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任落實入手，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門互相配合的長效機制，確保長治久安。

　　六是加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。