第一章總則

第一條為嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及國家和省關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條市委和市政府及其有關(guān)部門、市法院和檢察院,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)定,履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。

各縣(市、區(qū))黨委和政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工的實(shí)際情況,對本級黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任做出相應(yīng)的規(guī)定。各功能區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條堅(jiān)持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)安全、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的方針,按照依法依規(guī)、黨政同責(zé)、歸屬明晰、權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動的原則,建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。

第四條黨委和政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé);環(huán)境保護(hù)部門對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;黨委和政府其他有關(guān)部門、法院和檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。

第五條生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。

第二章黨委、政府職責(zé)

第六條市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策,將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實(shí)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善、保障生態(tài)安全。

(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

(三)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評價(jià)機(jī)制,將環(huán)境質(zhì)量、資源消耗、污染防治、生態(tài)紅線保護(hù),以及生態(tài)文明建設(shè)工程推進(jìn)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

(四)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任追究力度,實(shí)行嚴(yán)格的“終身追責(zé)”制和“一票否決”制。

第七條市政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé):

(一)對全市環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對市政府及其負(fù)責(zé)人和負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人政績考核與評價(jià)的重要內(nèi)容,督促、支持各有關(guān)部門依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)。依法每年向市人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件及時(shí)向市人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。

(二)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制并實(shí)施市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推動將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程,依法制定和實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。要求和監(jiān)督有關(guān)部門在組織編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃過程中,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

(三)加大保護(hù)和改善環(huán)境,以及防治污染和其他公害的財(cái)政投入。將有關(guān)污染防治的費(fèi)用納入政府預(yù)算,落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,積極開辟新的資金渠道,推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施。

(四)采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度,完成國家、省下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)。組織實(shí)施全市大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物和核與輻射等環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城市與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),生活垃圾、污泥和其他固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、場所,以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行。組織對固體廢棄物的分類處置和回收利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染,提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平。

(五)保障生態(tài)紅線安全。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)及其他生態(tài)紅線區(qū)域。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域分級管控措施,加大生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)考核力度,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。

(六)建立良好環(huán)境秩序。對縣(市、區(qū))黨委和政府、功能區(qū)黨工委和管委會履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行督察。協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題,督促各相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管,落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲查處、糾正環(huán)境違法行為,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企(事)業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)施限期治理,依法取締或關(guān)閉嚴(yán)重環(huán)境違法和造成嚴(yán)重環(huán)境污染且難以治理的企業(yè)。建立公眾環(huán)境矛盾協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善社會參與機(jī)制,統(tǒng)籌解決人民群眾關(guān)注的各類環(huán)境糾紛。

(七)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。健全環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,組織編制并實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。將重污染天氣應(yīng)對等突發(fā)環(huán)境事件納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

(八)實(shí)施環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人,按照國家、省和市相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、造成環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的,依法嚴(yán)格問責(zé)。

(九)建立健全跨行政區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)制。在重點(diǎn)區(qū)域、流域建立健全污染防治、生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控的管理機(jī)制。

(十)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息傳播。加大環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,提高全民環(huán)境保護(hù)意識,依法公開環(huán)境保護(hù)信息。鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社團(tuán)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)知識的宣傳和公益性活動,形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。

第三章黨委工作機(jī)構(gòu)責(zé)任

第八條市委組織部責(zé)任:

(一)檢查督促環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)組織工作和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,加大力度培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部人才。

(二)組織開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核,將生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為評價(jià)和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

(三)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究制度,會同負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對需要實(shí)行問責(zé)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。

(四)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各級黨校、行政學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,保障黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)的課時(shí)數(shù)。

第九條市委宣傳部責(zé)任:

(一)積極引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展理念。

(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,大力宣傳黨中央、國務(wù)院及省、市委及政府有關(guān)決策,組織制定并實(shí)施全市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育方案,將生態(tài)文明宣傳教育納入群眾性精神文明建設(shè)活動。

(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的突發(fā)環(huán)境事件信息,正面引導(dǎo)社會輿論。

第十條市委政法委責(zé)任:

(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法治理工作,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

(二)監(jiān)督政法系統(tǒng)各部門依法行使職權(quán),督促、推動環(huán)境污染大案要案的查處工作,研究、協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問題。

第十一條市編辦責(zé)任:

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作,協(xié)調(diào)市、縣(市、區(qū))及各部門之間生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的職責(zé)劃分,加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。

(二)按照規(guī)定管理環(huán)境保護(hù)部門行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,提供機(jī)構(gòu)編制服務(wù)。研究提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理職能配置和調(diào)整意見。加強(qiáng)市、縣級環(huán)境保護(hù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及人員的編制保障,充實(shí)環(huán)境保護(hù)力量。

第十二條市級機(jī)關(guān)工委責(zé)任:

(一)指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級黨組織抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),推動樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念。

(二)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,督促依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

(三)組織市級機(jī)關(guān)黨組織開展各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動,在全社會發(fā)揮示范表率作用。

第十三條市委農(nóng)工辦責(zé)任:

(一)協(xié)助加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況的督促檢查和重大問題的調(diào)查研究,及時(shí)向市委、市政府提出相關(guān)決策建議。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化進(jìn)程,推動將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況納入全市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)考核體系,并嚴(yán)格實(shí)施考核。

第十四條市信訪局責(zé)任:

(一)引導(dǎo)群眾理性表達(dá)環(huán)境訴求,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,把環(huán)境信訪納入法治化軌道。

(二)實(shí)行環(huán)境信訪督查督辦制度,確保全市環(huán)境信訪工作的決策部署得到貫徹落實(shí)。督促環(huán)保機(jī)關(guān)依法及時(shí)妥善處理群眾反映的環(huán)境信訪訴求,推動環(huán)境信訪問題解決到位、案結(jié)事了。

(三)配合公安機(jī)關(guān)依法處理以環(huán)境信訪為名的違法行為,配合政法部門嚴(yán)打非訪、嚴(yán)治鬧訪,大幅減少重復(fù)信訪、越級信訪、非法信訪、無理信訪數(shù)量。

第四章政府職能部門責(zé)任

第十五條市發(fā)改委責(zé)任:

(一)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定和實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃。參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,配合環(huán)境保護(hù)部門制定和實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃。

(二)綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。組織擬定全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及政策措施并組織實(shí)施;組織開展國家和省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)申報(bào)、建設(shè);協(xié)同相關(guān)部門推進(jìn)資源回收利用(靜脈產(chǎn)業(yè)),建設(shè)循環(huán)型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會化體系。

(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。大力培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集聚提升、空間優(yōu)化,全面提升服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重。

(四)依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定,依法辦理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

(五)會同有關(guān)部門爭取中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約循環(huán)利用項(xiàng)目資金,拓寬環(huán)境保護(hù)籌融資渠道,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金。

(六)會同有關(guān)部門開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日哐芯?配合有關(guān)部門制定推動生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)政策。

第十六條市經(jīng)信委責(zé)任:

(一)執(zhí)行國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定要求。牽頭組織實(shí)施去產(chǎn)能方案。

(二)綜合協(xié)調(diào)全社會節(jié)能降耗工作,提出全社會能源消費(fèi)強(qiáng)度控制目標(biāo)的建議,會同有關(guān)部門制定并組織實(shí)施全社會節(jié)能及工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和政策措施,推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

(四)依照國家和省關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和投資項(xiàng)目目錄的有關(guān)要求,依法辦理有關(guān)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

(五)組織實(shí)施自愿性清潔生產(chǎn)審核,配合環(huán)保部門推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn);建立清潔生產(chǎn)企業(yè)清單,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

(六)會同有關(guān)部門健全環(huán)境信用體系,負(fù)責(zé)將企(事)業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,并將環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果納入市公共信用信息平臺。

第十七條市教育局責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃,普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會實(shí)踐。

(二)指導(dǎo)縣(市、區(qū))教育部門組織實(shí)施重污染天氣幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動和停課等應(yīng)急措施,做好市本級相關(guān)工作。

(三)配合環(huán)境保護(hù)部門開展“綠色學(xué)?！苯ㄔO(shè)活動,組織開展生態(tài)文明教育試點(diǎn),依托學(xué)校建設(shè)環(huán)境教育基地。

第十八條市科技局責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

(二)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科技投入,組織高校院所和相關(guān)單位開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),推動環(huán)境保護(hù)重大科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。

(三)參與推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。

第十九條市公安局責(zé)任:

(一)負(fù)責(zé)黃標(biāo)車及老舊車報(bào)廢淘汰工作,配合環(huán)境保護(hù)部門開展機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督管理,依法核發(fā)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。制定并組織實(shí)施重污染天氣機(jī)動車限行應(yīng)急方案,會同環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對超標(biāo)排放機(jī)動車輛的檢查,加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)部門在機(jī)動車相關(guān)信息上的互聯(lián)互通。

(二)依法查處涉嫌構(gòu)成環(huán)境刑事犯罪案件及因環(huán)境違法需要給予行政拘留處罰的案件。配合環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作,依法查處阻礙環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)行職務(wù),以及妨害公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為,促進(jìn)打擊環(huán)境違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。

(三)負(fù)責(zé)做好列入公安機(jī)關(guān)監(jiān)管的劇毒化學(xué)品、易制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,協(xié)助并共同做好放射性物品的安全管理,開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

(四)配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等事故引起的突發(fā)環(huán)境事件。監(jiān)督指導(dǎo)核設(shè)施運(yùn)營單位安全保衛(wèi)工作,參與編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案,配合開展核與輻射事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳。

(五)配合環(huán)境保護(hù)部門對交通噪聲和商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理。加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理,對建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸過程中的交通安全管理和違法行為查處工作。

第二十條市民政局責(zé)任:

(一)依法對全市環(huán)境保護(hù)社會團(tuán)體進(jìn)行登記管理和監(jiān)督管理,加強(qiáng)生態(tài)文明志愿者隊(duì)伍管理。

(二)依法參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。

(三)把開展“綠色社區(qū)”建設(shè)工作納入城鄉(xiāng)和諧建設(shè)總體規(guī)劃,會同有關(guān)部門進(jìn)一步推動“綠色社區(qū)”建設(shè)工作,依托社區(qū)因地制宜建設(shè)社區(qū)環(huán)境教育基地。

第二十一條市司法局責(zé)任:

(一)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查。

(二)依法加強(qiáng)全市律師事務(wù)所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人涉及環(huán)境保護(hù)法律事務(wù)的規(guī)范管理。指導(dǎo)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作。

(三)開展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作,加強(qiáng)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。對因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民,加大法律援助力度,維護(hù)公民合法環(huán)境權(quán)益。

第二十二條市財(cái)政局責(zé)任:

(一)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入,統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金,支持重大環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、監(jiān)測等能力建設(shè)項(xiàng)目,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對等。

(二)根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署,落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度。將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成

相關(guān)問題

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