生態(tài)環(huán)境部近日公布《核動(dòng)力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進(jìn)一步規(guī)范民用核動(dòng)力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等核設(shè)施安全許可活動(dòng)。

   據(jù)了解，《規(guī)定》適用于中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi)，民用核動(dòng)力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施（以下統(tǒng)稱核設(shè)施）的選址、建造、運(yùn)行、退役等安全許可事項(xiàng)的許可程序以及核設(shè)施轉(zhuǎn)讓、變更營運(yùn)單位和遷移等活動(dòng)的審查批準(zhǔn)。

《規(guī)定》明確，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)核設(shè)施場(chǎng)址選擇的要求完成核設(shè)施場(chǎng)址的安全評(píng)估論證，并在滿足核安全技術(shù)評(píng)價(jià)要求的前提下，向國家核安全局提交核設(shè)施場(chǎng)址選擇審查申請(qǐng)書和核設(shè)施選址安全分析報(bào)告，經(jīng)審查符合核安全要求后，取得核設(shè)施場(chǎng)址選擇審查意見書。

    遷移核設(shè)施的，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國家核安全局提出申請(qǐng)，取得國家核安全局批準(zhǔn)后，核設(shè)施營運(yùn)單位方可開始進(jìn)行核設(shè)施遷移活動(dòng)。

    核設(shè)施終止運(yùn)行后，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)制定停閉期間的安全管理措施，采取安全的方式進(jìn)行停閉管理，保證停閉期間的安全，并接受國家核安全局的監(jiān)督檢查。

    核設(shè)施運(yùn)行許可證有效期屆滿，運(yùn)行許可證有效期延續(xù)申請(qǐng)經(jīng)國家核安全局審查批準(zhǔn)后，核設(shè)施方可繼續(xù)運(yùn)行。未獲得國家核安全局批準(zhǔn)的，核設(shè)施不得繼續(xù)運(yùn)行。

    國家核安全局依照法定條件和程序，對(duì)核設(shè)施安全許可申請(qǐng)組織安全技術(shù)審查。組織安全技術(shù)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托與許可申請(qǐng)單位沒有利益關(guān)系的技術(shù)支持單位進(jìn)行審評(píng)。受委托的技術(shù)支持單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在進(jìn)行核設(shè)施重大安全問題技術(shù)決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)咨詢核安全專家委員會(huì)的意見。

    技術(shù)審查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的符合情況、分析計(jì)算結(jié)果復(fù)核、試驗(yàn)結(jié)果審核等。技術(shù)審查流程包括文件審查、校核計(jì)算、試驗(yàn)驗(yàn)證、技術(shù)交流和專家咨詢等。

    根據(jù)公告，《規(guī)定》自2019年10月1日起施行。1993年12月31日國家核安全局發(fā)布的《核電廠安全許可證件的申請(qǐng)和頒發(fā)》、2006年1月28日國家核安全局發(fā)布的《研究堆安全許可證件的申請(qǐng)和頒發(fā)規(guī)定》同時(shí)廢止。

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