全國污染物排放許可證制度改革有序進行。天津、吉林、福建、湖南、陜西、四川、重慶、江西、浙江等地已于2018年基本完成污染物排放許可證發(fā)放任務(wù)。對未取得或者未申報《排污許可證》的企業(yè)，無照排放從重處罰。

　　近幾年來，我國造紙業(yè)由于產(chǎn)能分散，污染嚴(yán)重，國家一直大力推進落后產(chǎn)能的淘汰工作。近年來，政府通過對造紙業(yè)頒發(fā)排污許可證的方式，來加強環(huán)境監(jiān)管，來逐步引導(dǎo)造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　全國發(fā)放造紙行業(yè)“排污許可證”的城市共有272座，其中屬于重點區(qū)域（共計125座）的110座城市共發(fā)放1589張，屬于“2+26”城市的25座城市共發(fā)放400張。

　　印發(fā)《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可管理工作的通知》相關(guān)技術(shù)附件明確了企業(yè)申報排污許可證的基本信息填報要求和許可事項申請與核發(fā)規(guī)范，規(guī)范了企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄及執(zhí)行報告要求，提供了達(dá)標(biāo)可行技術(shù)指南和固定污染源排污許可證的編碼規(guī)則，將為各地順利開展火電、造紙行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作提供技術(shù)支撐。

　　排污許可證申請時限：

　　1、已經(jīng)建成并實際排污的排污單位，在2019年12月31日前申請并取得。

　　2、在2019年12月31日后建成的排污單位，在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請并取得排污許可證。

　　自2020年1月1日起，排污單位必須按照要求持證排污、按證排污，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法責(zé)令停止生產(chǎn)，并作出嚴(yán)厲處罰，高可處200萬罰款。

　　其新建企業(yè)（或項目）應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或在實際排污前申領(lǐng)（或完成變更）排污許可證，未取得（或未變更）的，不得排放污染物。

　　如已于2018年12月31日前建成并實際排污，但并未取得排污許可證，且2019年仍無證排污的，應(yīng)當(dāng)立即停止排污行為，盡快按程序申請排污許可證，并接受環(huán)境保護主管部門的處罰。

　　除了江蘇之外，全國各地排污許可制度改革工作正有序推進，天津、吉林、福建、湖南、陜西、四川、重慶、江西、浙江等地已經(jīng)基本完成了2018年度排污許可證的核發(fā)任務(wù)。