導(dǎo)讀：近日，申報2019年城市黑臭水體治理試點城市啟動。在2018年，黑臭水體治理取得了一定的成效，認(rèn)定的2100個黑臭水體，其中已有1745個黑臭水體得到治理，占比達(dá)83%；吉林、北京、上海、福建和四川省會城市，消除黑臭水體數(shù)量均超過了40個。完成2020年底前完成地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)的治理目標(biāo)既要注重治理，也要注重監(jiān)測，維護(hù)和預(yù)防也同樣不可忽視。
　　近日，財政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳和生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布了組織申報2019年城市黑臭水體治理試點城市的通知。自2018年起，三部共同組織實施城市黑臭水體治理示范，在《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》(以下簡稱“方案”)中，明確表示要用3年時間使城市黑臭水體治理明顯見效。
 
　　黑臭水體總數(shù)全國第一的廣東全省達(dá)標(biāo)比例達(dá)79.8%
 
　　在國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和引導(dǎo)下，2018年我國黑臭水體治理目前已經(jīng)取得積極成效。數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)定的2100個黑臭水體，其中已有1745個黑臭水體得到治理，占比達(dá)83%；還有264個正在處理中，占比13%；制定了方案正準(zhǔn)備治理的有91個，占比4%。
 
　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的首輪城市黑臭水體治理督查結(jié)果顯示，第一批和第二批共對19個省46個城市上報已完成整治的739個黑臭水體進(jìn)行督查，治理成果較為顯著的是吉林、北京、上海、福建和四川省會城市，消除黑臭水體數(shù)量均超過了40個。2018年全國黑臭水體總數(shù)第一的廣東，已經(jīng)有194個完成階段整治，全省達(dá)標(biāo)比例達(dá)79.8%。

截止2018年第一季度黑臭水體總量前四名治理情況
 
　　城市黑臭水體是百姓反映強(qiáng)烈的水環(huán)境問題，其綜合治理的技術(shù)體系按照“控源截污—水質(zhì)凈化—生態(tài)修復(fù)”的理念和模式，方法主要分為物理法、化學(xué)法和生物生態(tài)修復(fù)法。雖然我國城市黑臭水體的治理得到一定程度的改善，但形勢依然不容樂觀，想要在2020年底前完成地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)的治理目標(biāo)仍面臨著很大的挑戰(zhàn)。
 
　　階段整治并不意味著結(jié)束 維護(hù)和預(yù)防同樣重要
 
　　目前對黑臭水體的研究主要側(cè)重于評價方法、形成機(jī)理和治理技術(shù)的研究，對黑臭水體的識別監(jiān)測相關(guān)技術(shù)的研究相對較少?，F(xiàn)場調(diào)查、采樣分析水質(zhì)狀況雖然也能確定水體是否黑臭。但這種方法投資較大，而且難以做到及時發(fā)現(xiàn)，隨時監(jiān)督黑臭水體的整治狀況。
 
　　此外，部分黑臭水體治理后并沒有完全改善水體生態(tài)健康狀況和恢復(fù)水體自凈功能，經(jīng)過1-2年，黑臭又反彈，特別是南方城市雨天黑臭反彈的現(xiàn)象較為普遍，控源截污不到位、管網(wǎng)建設(shè)歷史欠賬多，水體、管網(wǎng)等設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位也是一個重要原因，這也是我國和發(fā)展中國家特有的問題，技術(shù)解決方案沒有先例可循，需要自主探索系統(tǒng)性治理技術(shù)體系。
 
　　有相關(guān)研究表明，黑臭水體與其他水體具有明顯的光譜差異，其遙感反射率最低，黑臭水體明顯的光譜特征，可以被遙感識別，遙感識別監(jiān)測技術(shù)是目前實現(xiàn)實時監(jiān)督和及時反饋水體狀況前景較好的技術(shù)，可以結(jié)合生物生態(tài)修復(fù)強(qiáng)化技術(shù)，有助于推進(jìn)城市黑臭水體的治理進(jìn)度和管理程度。
 
　　在《方案》發(fā)布后的通氣會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長楊海英就表示，為控制“黑臭反彈”問題，要綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進(jìn)行改造建設(shè)，從源頭解決雨污管道混接問題；在管網(wǎng)核查清除的基礎(chǔ)上，推進(jìn)混錯接改造，城市新區(qū)建設(shè)均實行雨污分流。
 
　　黑臭水體治理市一個長期過程，完成階段性的治理并不意味著結(jié)束，已治理水體的維護(hù)和未受污染的水體預(yù)防同樣不容忽視，關(guān)鍵在于制定長效管理方案，真正實現(xiàn)“長制久清”才是上策。