2019年01月10日作者：王奎庭來源：中國環(huán)境報(bào)

　　中國環(huán)境報(bào)記者王奎庭北京報(bào)道 近日，自然資源部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關(guān)要求的通知，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù) 嚴(yán)格管控圍填海的通知》（國發(fā)〔2018〕24號(hào)，以下簡稱國務(wù)院24號(hào)文），加快處理圍填海歷史遺留問題，促進(jìn)海洋資源嚴(yán)格保護(hù)、有效修復(fù)和集約利用。

　　通知提出，要妥善處理已取得海域使用權(quán)但未利用的圍填海項(xiàng)目。國務(wù)院24號(hào)文下發(fā)前已完成圍填海的，省級(jí)自然資源主管部門監(jiān)督指導(dǎo)海域使用權(quán)人在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下集約節(jié)約利用，并進(jìn)行必要的生態(tài)修復(fù)。已批準(zhǔn)且尚未完成圍填海的，最大限度控制圍填海面積，并進(jìn)行必要的生態(tài)修復(fù)，提升濕地生態(tài)功能。確需繼續(xù)圍填海的，由省級(jí)自然資源主管部門報(bào)省級(jí)人民政府審核同意后實(shí)施并報(bào)自然資源部備案。

　　通知要求，要依法處置未取得海域使用權(quán)的圍填海項(xiàng)目。在2019年6月底地方圍填海歷史遺留問題處理方案報(bào)自然資源部備案之前，規(guī)劃建設(shè)近期和中期重大投資項(xiàng)目的已填海成陸區(qū)域，各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)國務(wù)院24號(hào)文規(guī)定組織開展生態(tài)評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響，明確生態(tài)損害賠償和生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)和要求，責(zé)成用海主體做好處置工作。涉及違法違規(guī)用海的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　通知明確，各沿海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）是加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)、嚴(yán)格管控圍填海的責(zé)任主體。省級(jí)自然資源主管部門要按照省級(jí)人民政府的要求，做好生態(tài)評(píng)估、生態(tài)修復(fù)、集約利用、分類處置和監(jiān)管等相關(guān)工作；自然資源部海區(qū)派出機(jī)構(gòu)要建立健全圍填海監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)地方圍填海歷史遺留問題處理工作情況以及報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)圍填海項(xiàng)目的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)閑置圍填海開發(fā)利用、違法用海查處、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和拆除等情況的監(jiān)管，并定期向自然資源部報(bào)送監(jiān)管情況。

　　通知有效期3年，自印發(fā)之日起施行。