01、案情簡介

2022年7月18日，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局執(zhí)法人員利用無人機對某區(qū)域進行巡檢，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)有異常后，迅速組織執(zhí)法人員對該區(qū)域進行了現(xiàn)場排查。經(jīng)排查，發(fā)現(xiàn)某食品工業(yè)有限公司在其廠區(qū)西南角新建一化工項目且已投入生產(chǎn)，但未建設任何廢氣、廢水污染防治設施，污染嚴重。該公司生產(chǎn)廠區(qū)面積較大，原有審批項目較多，但均處于長期停產(chǎn)狀態(tài)。新建的化工項目為該企業(yè)擅自違法建設，部分車間生產(chǎn)線已建成并投入生產(chǎn)使用，但未建設任何污染防治設施。

02、查處情況

該公司新建的化工項目未經(jīng)批準擅自開工建設，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設單位的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”之規(guī)定；未執(zhí)行“三同時”制度，違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”之規(guī)定。違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十五條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備”及《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第四條第六項：“法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴重污染的違法排污行為的，環(huán)境保護主管部門依法實施查封、扣押”之規(guī)定。

輝縣分局對該食品工業(yè)有限公司存在的環(huán)境違法行為分別依法進行了立案查處，同時對該公司40個反應釜、烘干設備及離心機等輔助生產(chǎn)設備實施查封（扣押）強制措施。目前此案92.8208萬元的罰款已繳納，企業(yè)違法行為已糾正。

03、案件啟示

1.本案運用“無人機巡檢”等高科技手段開展非現(xiàn)場執(zhí)法，極大提高了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的科技化和發(fā)現(xiàn)問題的精準化、快捷化，為實施精準治污、打擊違法排污、及時消除環(huán)境污染隱患提供了有力的執(zhí)法保障。

2.對未批先建、未建設污染防治設施等主觀上存在惡意排污的嚴重環(huán)境違法行為通過使用多種執(zhí)法手段，打組合拳，對此類企業(yè)起到震懾和警示教育作用。