【案情簡介】

2022年4月2日，執(zhí)法人員對昆山市某模塑公司進(jìn)行檢查。該公司主要從事機(jī)械加工生產(chǎn)，配套建設(shè)有注塑成型工段，用于生產(chǎn)模具的試模使用。注塑工段使用原料為ABS塑料粒子、PC塑料粒子、PP（聚丙烯），生產(chǎn)、使用過程會產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，但該工段未在密閉空間中進(jìn)行，也未采取其他有效措施減少廢氣排放，廢氣直接在車間內(nèi)無組織排放。

【法律規(guī)定】

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放?！?/p>

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的?！?/p>

【處理結(jié)果】

按照法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令改正違法行為，處罰款人民幣二萬元整。

【典型意義】

本案是違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定，產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的工段未在密閉空間中進(jìn)行、且未采取其他有效措施減少廢氣排放的典型案例。

經(jīng)查，該單位《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》于2017年4月通過環(huán)境主管部門審批，環(huán)評文件及批復(fù)中均明確，其注塑成型過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴，經(jīng)加強(qiáng)車間通風(fēng)，無組織排放。但修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡稱“大氣法”）于2019年1月1日開始實(shí)施，明確規(guī)定“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施”，且2019年7月1日開始實(shí)施的《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）（以下簡稱“無組織排放標(biāo)準(zhǔn)”）亦明確“有機(jī)聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程，在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)”。

近年來，中央及各地對大氣污染治理提出了更高、更嚴(yán)的要求，并通過制定相應(yīng)法律、法規(guī)及廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的形式予以明確。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)意識，與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，主動按照新法、新規(guī)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施，始終做到守法合規(guī)經(jīng)營。