加強農村環(huán)境綜合治理，是社會主義新農村建設的核心內容之一，也是推進美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要手段。

　　農村環(huán)境保護事關農民的切身利益、農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及農村的和諧穩(wěn)定。加強農村環(huán)境保護，不僅是建設生態(tài)文明的必然要求，也是建設美麗鄉(xiāng)村的重要任務，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。加強農村環(huán)境綜合治理，要做好以下幾方面的工作。

　　一是加強宣傳教育，提高農民環(huán)保意識。充分利用宣傳教育陣地，運用各類媒體大力宣傳治理農村環(huán)境污染的必要性和緊迫性，積極引導廣大農民摒棄陳規(guī)陋習，培養(yǎng)他們健康文明的生產、生活方式，強化他們的環(huán)保意識。

　　二是完善監(jiān)管體系，強化落實目標責任。環(huán)保部門應不斷深入農村，檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實情況以及環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察情況，加強農村環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)督，建立環(huán)境報告制度，促進有關部門真正把環(huán)境管理和生產管理有機結合；在鄉(xiāng)、村、組三級建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任、組長負責的農村環(huán)保責任機制，細化任務，加強檢查，確保責任落實;建立激勵與約束機制，嚴格落實問責制，促使農村生態(tài)環(huán)境保護走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。

　　三是加大綜合治理，全面開展環(huán)境整治。重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實農村環(huán)?！耙元劥僦巍闭叽胧?，率先針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。如：清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水，重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫等“十亂”現象。

　　四是設立環(huán)治基金，建立環(huán)保長效機制。加大對污染防治、生態(tài)保護的資金投入，并建議設立專項基金，重點解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該征收垃圾處理費，設專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員，擔負一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責。同時，成立專門的農村基層環(huán)保管理機構，建立農村環(huán)境保護長效機制，從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，保護飲用水水源。要積極探索農村保潔有償收費制度，采取政府投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫、村級為主的方式，確保農村環(huán)衛(wèi)整治和保潔工作有經費保障。

　　農村環(huán)境污染治理

　　一、農村環(huán)境污染情況現狀及原因分析

　　隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市工業(yè)向農村的迅速轉移，化肥、農藥的頻繁使用，已嚴重影響到了農村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現在：

　　1．生活垃圾污染。突出表現在：

　　（一）農民的環(huán)境意識較差，農村生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響村容村貌，還對水源造成一定的污染。

　　（二）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。

　?。ㄈ┺r村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

　　2．農業(yè)面源污染。農村面源污染種類主要有：

　　（1）畜禽糞便污染.

　?。?）農藥、化肥的使用加劇環(huán)境污染。

　?。?）收獲時節(jié)農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。

　?。?）其它影響環(huán)境因素

　　高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質減少，局部土壤條件惡化。

　　二、農村環(huán)境現狀

　　1.農村居民生產、生活以及工業(yè)垃圾對農村環(huán)境造成污染。近年來，由于農村人口不斷增加和農民物質生活水平的不斷提高，農村生活垃圾大量增加。加之農民環(huán)境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現象較為明顯。一些畜禽養(yǎng)殖戶普遍規(guī)模小，沒有相關配套污染處理設施，禽畜糞便的堆放也成為農村重要污染源之一。

　　2.農民盲目濫用農藥、化肥等生產物資造成環(huán)境二次污染。農民為提高農作物產量而過度使用化肥、農藥等，不僅造成資源浪費，給農民帶來經濟損失，而且導致環(huán)境污染。

　　三、農村環(huán)境污染成因分析

　　1.環(huán)保意識淡薄農民環(huán)保意識淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長期較傳統(tǒng)農業(yè)耕作方式，環(huán)保知識的缺乏，造成廣大農民環(huán)境保護意識比較差，認為環(huán)境污染無關。只顧眼前效益，不顧長遠利益，無節(jié)制地使用農藥、化肥等，重而加劇了農村環(huán)境污染惡化。

　　2.農村環(huán)保法律缺失

　　目前，國家有關農村環(huán)境保護的法律法規(guī)仍不健全。

　　四、農村環(huán)境污染治理措施

　　1.加強環(huán)保法制宣傳，提高農民環(huán)保意識環(huán)境保護重在全民參與，而在農村仍有相當一部分人對環(huán)境保護法知之甚少。政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，廣泛宣傳環(huán)保法律知識，讓農民掌握基本的環(huán)境保護法律法規(guī)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人的環(huán)保教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部樹立科學的發(fā)展觀，正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，充分發(fā)揮政府的主導作用；使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人明確責任，自覺減少、控制污染。

　　2.要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學管理

　　政府和有關部門要充分考慮農村當地的生產和生活，制定科學合理的規(guī)劃，嚴格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素，劃分生產和生活區(qū)，對不同區(qū)域實行相應的環(huán)境標準并嚴格監(jiān)管。合理布局工業(yè)企業(yè)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價，統(tǒng)籌建設工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農村生活垃圾處理設施，保護農村飲用水質衛(wèi)生安全和農村環(huán)境衛(wèi)生。

　　3.完善農村環(huán)境保護法律法規(guī)

　　農村環(huán)境污染點多面廣，情況復雜，單純依靠環(huán)保專項行動解決不了問題。只有加強法律制度建設，將農村污染治理納入法制化軌道，才能在農村環(huán)境保護工作中做到有法可依，有法可循。政府應結合本地實際，在建立農村環(huán)境保護防治法的基礎上，制定農村污染防治的實施細則和辦法，使農村環(huán)境管理走向法制化、標準化、長效化。同時，還要注重與現有法律文件的整合與完善，解決相互間的矛盾和沖突，提高法律的一致性和可操作性。

　　4、在主要路口以及村民住居集中的區(qū)域建造垃圾池和置放流動垃圾桶，方便村民生活垃圾回收，組織環(huán)衛(wèi)工每日清運集中垃圾，確保環(huán)境衛(wèi)生。

　　5、基層無職黨員切實履行職責

　　利用創(chuàng)先爭優(yōu)承諾和無職黨員設崗定責等平臺將環(huán)境治理深入宣傳，使環(huán)境保潔意識深入黨員心中；積極行動，以行動來詮釋***員模范先鋒作用。每個黨小組按照黨總支統(tǒng)一安排，開展村道環(huán)境衛(wèi)生整治和庭院保潔工作。全村黨員積極投工投勞，同時結合環(huán)境整治及其它項目推進，讓黨員干部深入群眾中間，解民情釋民惑，逐步建立起長效的鄰里關系協(xié)調機制，讓環(huán)境治理、素質提升工程深入人心，建立長效環(huán)境保潔機制。