環(huán)境公益訴訟，是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為，使環(huán)境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時，法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。

　　一是環(huán)境公益訴訟的提起者包括社會成員，如公民、企事業(yè)單位和社會團體。提起環(huán)境公益訴訟的社會成員，既可以是直接的受害人，也可以是無直接利害關(guān)系的人。

　　二是環(huán)境公益訴訟的對象既包括一般的民事主體，也包括國家行政機關(guān)。一般的民事主體，如企事業(yè)單位和個人，當(dāng)其行為對環(huán)境公共利益構(gòu)成損害，而環(huán)境行政控制無力或不能干預(yù)時，即可成為環(huán)境公益訴訟的對象。國家行政機關(guān)未履行法定職責(zé)，構(gòu)成了對環(huán)境公共利益損害的不當(dāng)行政行為，也是環(huán)境公益訴訟的對象。

　　三是環(huán)境公益訴訟的目的是維護環(huán)境公共利益。

　　四是環(huán)境公益訴訟的功能具有明顯的預(yù)防性質(zhì)，同時兼具補救功能。環(huán)境公益的侵害不需要現(xiàn)實地發(fā)生，只要根據(jù)有關(guān)的情況合理地判斷其具有發(fā)生侵害的可能性即可提起訴訟。另外，對于已發(fā)生的環(huán)境公共利益損害，環(huán)境公益訴訟又通過民事賠償和國家賠償以補救被損害的環(huán)境公共利益。

　　環(huán)境公益訴訟認定標(biāo)準(zhǔn)

　　社會組織向法院提起環(huán)境公益訴訟需滿足的基本條件包括：

　　1、依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記；

　　2、專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄。

　　為什么要提出環(huán)境公益訴訟

　　因為我國的環(huán)境污染十分嚴重，已經(jīng)威脅人們的基本生存，故環(huán)境公益訴訟出臺已迫在眉睫。

　　但新民事訴訟對污染環(huán)境的規(guī)則仍失之過寬，脫離了基本的國情，我國是人情社會，如果只能是有關(guān)有關(guān)組織才能起訴，意思即為一般受害人是不能提起的，我國污染環(huán)境的都是有一定社會關(guān)系的企業(yè)主，有的甚至是國企，他們都有著與地方官員密切的聯(lián)系，故只要走走關(guān)系，環(huán)境污染仍不會被起訴，也就是說想要遏制污染的美好愿望，仍會是鏡花水月。

　　環(huán)境公益訴訟有什么特殊性

　　一、環(huán)境公益訴訟的主體具有特殊性。

　　環(huán)境公益訴訟的發(fā)起者不一定是與本案有直接利害關(guān)系的人。環(huán)境公益訴訟的提起者包括社會成員，如公民、企事業(yè)單位和社會團體。提起環(huán)境公益訴訟的社會成員，既可以是直接的受害人，也可以是無直接利害關(guān)系的人。任何組織或個人為了維護國家、社會利益都可把侵害公共環(huán)境利益之人推上被告席。

　　二、環(huán)境公益訴訟目的具有特殊性。

　　環(huán)境公益訴訟的目的是維護環(huán)境公共利益。具體來說，是為了保護國家環(huán)境利益、社會環(huán)境利益、及不特定多數(shù)人的環(huán)境利益，追求社會公正、公平，保障社會可持續(xù)發(fā)展。

　　三、環(huán)境公益訴訟具有顯著的預(yù)防性，同時兼具補救功能。

　　環(huán)境公益訴訟的提起及最終裁決并不要求一定有損害事實發(fā)生，只要能根據(jù)有關(guān)情況合理判斷出可能使社會公益受到侵害，即可提起訴訟，由違法行為人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這樣可以有效地保護國家利益和社會秩序不受違法侵害行為的侵害，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。在環(huán)境公益訴訟中，這種預(yù)防功能尤為明顯且顯得更為重要，因為環(huán)境一旦遭受破壞就難以恢復(fù)原狀，所以法律有必要在環(huán)境侵害尚未發(fā)生或尚未完全發(fā)生時就容許公民適用司法手段加以排除，從而阻止環(huán)境公益遭受無法彌補的損失或危害。

　　四、環(huán)境公益訴訟的訴訟對象特殊。

　　環(huán)境公益訴訟可以是針對民事主體，也可以是針對行政主體。一般民事主體是指由于在社會生活經(jīng)濟活動中對環(huán)境造成破壞或損害即可以成為環(huán)境公益訴訟的對象。而在行政主體而言，行政機關(guān)作為公共利益的維護者，在個體利益的驅(qū)動下也往往未履行其法定職責(zé)，對環(huán)境造成嚴重的危害。甚至，國家推行的一些規(guī)劃計劃政策也只注重了經(jīng)濟利益忽略了環(huán)境價值，對環(huán)境造成的危害更為嚴重。所以這也就成為環(huán)境公益訴訟的另一類對象。