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環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)(環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的概念)

2021-04-14 11:00:47發(fā)布

  環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。它是一種特殊的責(zé)任保險(xiǎn),是在二戰(zhàn)以后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、環(huán)境問題日益突出的背景下誕生的。


  在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)關(guān)系中,保險(xiǎn)人承擔(dān)了被保險(xiǎn)人因意外造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)賠償和治理成本,使污染受害者在被保險(xiǎn)人無力賠償?shù)那闆r下也能及時(shí)得到給付。


  一、環(huán)責(zé)險(xiǎn)簡(jiǎn)介


  環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)主要補(bǔ)償?shù)木褪前l(fā)生環(huán)境事故后,企業(yè)需要支付給受害第三方的賠償、清理污染物的費(fèi)用,以及產(chǎn)生糾紛后的法律費(fèi)用。不過,保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)事后將環(huán)境恢復(fù)到原狀,因?yàn)樵摬糠值娘L(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司無法估量。


  該保險(xiǎn)能夠一定程度上協(xié)助政府擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償以及社會(huì)責(zé)任,環(huán)保部才會(huì)下文推行該險(xiǎn)種。否則一旦出現(xiàn)需要大面積賠付的環(huán)境事件,企業(yè)倒閉了事,倒霉的都是百姓,買單的都是政府。


  二、是否強(qiáng)制。


  先來看一下相關(guān)法律法規(guī):


  1、新環(huán)保法第五十二條明確:國(guó)家鼓勵(lì)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。未提強(qiáng)制二字。


  2、國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》中,明確要求在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。


  3、國(guó)務(wù)院2014年8月印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》中,提出了把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染等領(lǐng)域作為責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展重點(diǎn),探索開展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。


  4、2013年1月,環(huán)保部曾發(fā)布《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。意見指出,環(huán)保部與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),涉重金屬企業(yè)等三類環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)需強(qiáng)制投保。


  綜上,環(huán)責(zé)險(xiǎn)現(xiàn)階段應(yīng)該被稱為部分強(qiáng)制。正走在強(qiáng)制的路上。


  不過,當(dāng)前環(huán)責(zé)險(xiǎn)主要展模式還是由政府引導(dǎo)甚至強(qiáng)制投保。畢竟當(dāng)前環(huán)境下,沒有行政力量干預(yù)指望企業(yè)自發(fā)購(gòu)買環(huán)境險(xiǎn)無異于癡人說夢(mèng)。但保險(xiǎn)公司除了理賠工作以外,一定要提供其他有價(jià)值的環(huán)境增值服務(wù),幫助客戶建立環(huán)保意識(shí),協(xié)助基層監(jiān)察部門做好環(huán)境應(yīng)急管理工作,不要把自己只定位在一個(gè)收錢+賠錢的角色上。


  環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重要性


  開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),首先,可以有效解決環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,改善環(huán)境狀況。將環(huán)境危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,發(fā)生事故及時(shí)賠償,維護(hù)受害者利益,保證企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),保障社會(huì)安定;其次,保險(xiǎn)公司為降低賠付率,也會(huì)加強(qiáng)對(duì)投保企業(yè)的監(jiān)督,通過保費(fèi)調(diào)整等方式,促使投保企業(yè)改善自身環(huán)境狀況。開拓保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)財(cái)險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新,也可作為排污收費(fèi)制度的補(bǔ)充。


  環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的目標(biāo)是控制環(huán)境事故不發(fā)生,把保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法與環(huán)境管理相結(jié)合,通過第三方的風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)讓環(huán)境事故“大事化小、小事化了”,最大限度降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生概率,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全。參險(xiǎn)后,保險(xiǎn)公司也會(huì)要求企業(yè)在投保同時(shí)完善防范措施。如果沒有防范措施,風(fēng)險(xiǎn)將處于免賠的狀態(tài)。這在一定程度能夠促進(jìn)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)的管控,從而產(chǎn)生更大的社會(huì)意義。


  環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的特點(diǎn)


  環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的特點(diǎn):承保條件嚴(yán)格,承保責(zé)任范圍受到限制;個(gè)別確定保險(xiǎn)費(fèi)率,具有特定性;經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,需要政府支持。


  環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人是誰


  環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人一般是投保該險(xiǎn)種的有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)。一旦企業(yè)發(fā)生環(huán)境事故,對(duì)第三方人身財(cái)產(chǎn)造成損害或者清理污染物產(chǎn)生費(fèi)用,該保險(xiǎn)負(fù)責(zé)賠償。

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