EPC是英文“Engineering Procurement Construction”的簡稱,是指公司受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下,對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度進行負責。
EPC總承包模式優(yōu)勢
較傳統(tǒng)承包模式而言,EPC總承包模式具有以下三個方面基本優(yōu)勢:
(一)強調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導作用。對設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導作用的強調(diào)和發(fā)揮,有利于工程項目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。
(二)有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定,確保獲得較好的投資效益。
(三)建設(shè)工程質(zhì)量責任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責任和確定工程質(zhì)量責任的承擔人。
EPC和工程總承包區(qū)別
一、定義不同
EPC:工程(Engineering)、采購(Procurement)、建設(shè)(Construction),是國際通用的工程總承包產(chǎn)業(yè)的總稱。
工程:從工程內(nèi)容總體策劃到具體的設(shè)計工作,采購:從專業(yè)設(shè)備到建筑材料的采購,建設(shè):從施工、安裝到技術(shù)培訓。涉及領(lǐng)域有能源(傳統(tǒng)電力、清潔能源等),交通(鐵路、公路等),建筑。EPC是工程總承包模式的一種。它們是包含關(guān)系。
工程總承包:項目業(yè)主為實現(xiàn)項目目標而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項目建設(shè)的單位受業(yè)主委托,按照合同約定對從決策、設(shè)計到試運行的建設(shè)項目發(fā)展周期實行全過程或若干階段的承包。
需要注意的是,只有所承包的任務中同時包含發(fā)展周期中的兩項或兩項以上,才能被稱之為工程總承包,設(shè)計階段可以從方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或施工圖設(shè)計開始,單獨的施工總承包在其范圍之列。
二、優(yōu)勢不同
EPC模式具有以下三個方面基本優(yōu)勢:
1、強調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導作用。對設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導作用的強調(diào)和發(fā)揮,有利于工程項目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。
2、有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定,確保獲得較好的投資效益。
3、建設(shè)工程質(zhì)量責任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責任和確定工程質(zhì)量責任的承擔人。
工程總承包優(yōu)勢:
1、有利于優(yōu)化資源配置。國外經(jīng)驗證明,實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國,則可以從三個層面予以體現(xiàn)。
業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務,避免了人員與資金的浪費;主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費,使資金、技術(shù)、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密;分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。
2、有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)并形成規(guī)模經(jīng)濟。一是能夠重構(gòu)工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結(jié)構(gòu)形態(tài);二是可以在組織形式上實現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)代開放型的轉(zhuǎn)變,最終整合成資金、技術(shù)、管理密集型的大型企業(yè)集團;三是便于擴大市場份額;四是增強了參與BOT的能力。
3、有利于政府部門打破行業(yè)壟斷,并集中力量解決建筑市場最突出的問題,也有利于實行風險保障制度。因為惟有綜合實力強的大公司方易獲得保證擔保。
4、有利于控制工程造價,提升招標層次。在強化設(shè)計責任的前提下,通過概念設(shè)計與價格的雙重競標,把″投資無底洞″消滅在工程發(fā)包之中。并且,由于實行整體性發(fā)包,招標成本可以大幅度降低。
5、有利于提高全面履約能力,并確保質(zhì)量和工期。實踐證明,工程總承包最便于充分發(fā)揮大承包商所具有的較強技術(shù)力量、管理能力和豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢。同時,由于各建設(shè)環(huán)節(jié)均置于總承包商的指揮下,因此各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)余地大大增強,這對于確保質(zhì)量和進度是十分有利的。
6、有利于推動管理現(xiàn)代化。工程總承包模式作為協(xié)調(diào)中樞必須建立起計算機系統(tǒng),使各項工作實現(xiàn)了電子化、信息化、自動化和規(guī)范化,提高了管理水平和效率,大力增強我國企業(yè)的國際承包競爭力。
三、特點不同
EPC模式特點可以總結(jié)為:
1、在EPC總承包模式下,發(fā)包人(業(yè)主)不應該過于嚴格地控制總承包人,而應該給總承包人在建設(shè)工程項目建設(shè)中較大的工作自由。
譬如,發(fā)包人(業(yè)主)不應該審核大部分的施工圖紙、不應該檢查每一個施工工序。發(fā)包人(業(yè)主)需要做的是了解工程進度、了解工程質(zhì)量是否達到合同要求,建設(shè)結(jié)果是否能夠最終滿足合同規(guī)定的建設(shè)工程的功能標準。
2、發(fā)包人(業(yè)主)對EPC總承包項目的管理一般采取兩種方式:即過程控制模式和事后監(jiān)督模式。
所謂過程控制模式是指,發(fā)包人(業(yè)主)聘請監(jiān)理工程師監(jiān)督總承包商“設(shè)計、采購、施工”的各個環(huán)節(jié),并簽發(fā)支付證書。發(fā)包人(業(yè)主)通過監(jiān)理工程師各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,介入對項目實施過程的管理。FIDIC編制的《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計—施工合同條件(1999年第一版)》即是采用該種模式。
所謂事后監(jiān)督模式是指,發(fā)包人(業(yè)主)一般不介入對項目實施過程的管理,但在竣工驗收環(huán)節(jié)較為嚴格,通過嚴格的竣工驗收對項目實施總過程進行事后監(jiān)督。FIDIC編制的《設(shè)計、采購、施工合同條件(1999年第一版)》即是采用該種模式。
3、EPC總承包項目的總承包人對建設(shè)工程的“設(shè)計、采購、施工”整個過程負總責、對建設(shè)工程的質(zhì)量及建設(shè)工程的所有專業(yè)分包人履約行為負總責。也即,總承包人是EPC總承包項目的第一責任人。
工程總承包模式特點可以總結(jié)為:
1、工程項目模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流,是建筑工程管理模式(CM)和設(shè)計的完美結(jié)合,也是成功運用這種模式達到縮短工期、降低投資目的的典范。
2、高速度、低成本地建造高層建筑和大型工業(yè)項目。
3、稱職的專業(yè)分包商及標準化的過程控制與程序,這是其實現(xiàn)簡潔高效的設(shè)計、制造與施工的基礎(chǔ)。
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