通常來講，產(chǎn)能即生產(chǎn)能力的簡稱，即某個行業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)（本研究以一年為單位）現(xiàn)有技術(shù)條件下，綜合考慮產(chǎn)品組合、勞動力、廠房、設(shè)備、原料等情況下所能達(dá)到的最大的生產(chǎn)量。最大產(chǎn)出量是由生產(chǎn)該產(chǎn)品的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的最薄弱的一環(huán)來決定。這就好像是我們熟悉的“水桶理論”，水桶內(nèi)水的容量不是取決于最長的木板，而是取決于最短的那一塊。以鋼鐵行業(yè)來說，其生產(chǎn)由爐料、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材等多個生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)組成，在生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)必須銜接配套才能實(shí)現(xiàn)整個鋼鐵生產(chǎn)能力的最大化，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會成為限制產(chǎn)能充分釋放的瓶頸。

　　準(zhǔn)確理解產(chǎn)能，需要正確區(qū)分以下幾點(diǎn)：第一，區(qū)分設(shè)計(jì)產(chǎn)能和有效產(chǎn)能。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是指可實(shí)現(xiàn)的最大產(chǎn)出，或稱為理想情況下的最大可能產(chǎn)出；有效生產(chǎn)能力，指在考慮了產(chǎn)品組合、排程的困難、機(jī)器維修以及質(zhì)量因素等情況下的最大可能產(chǎn)出。評判產(chǎn)能利用情況所考慮的產(chǎn)能應(yīng)該是有效產(chǎn)能而不是設(shè)計(jì)產(chǎn)能。第二，區(qū)分工序產(chǎn)能和全部產(chǎn)能。例如，鋼鐵生產(chǎn)由燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等多個生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，在鋼鐵生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)中最大的產(chǎn)量取決于能力最少的那個環(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)瓶頸，就會限制全部產(chǎn)能的發(fā)揮。第三，區(qū)分在建產(chǎn)能、擬建產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能。將在建產(chǎn)能和擬建產(chǎn)能作為總產(chǎn)能的一部分衡量我國產(chǎn)能利用率是不準(zhǔn)確的。因?yàn)樵S多擬建項(xiàng)目可能未必付諸實(shí)施，在建項(xiàng)目也可能停建，落后產(chǎn)能也要淘汰一部分。

　　理解了產(chǎn)能，那么產(chǎn)能過剩是什么？顧名思義，產(chǎn)能過剩就是生產(chǎn)能力過剩，指某一行業(yè)在一定時(shí)期和一定的技術(shù)條件下生產(chǎn)能力存量的過剩，實(shí)際上也就是能夠?qū)崿F(xiàn)的生產(chǎn)能力超出市場需求能力的富余產(chǎn)能部分過大，超出了維持市場良性競爭所必要的限度。產(chǎn)能過剩通常會導(dǎo)致產(chǎn)品積壓、競爭加劇、價(jià)格下跌、利潤下滑等現(xiàn)象。

　　產(chǎn)能過剩不同于生產(chǎn)過剩。按照馬克思主義治經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，在商品經(jīng)濟(jì)中（這里的商品經(jīng)濟(jì)是指資本主義市場經(jīng)濟(jì)），所謂“生產(chǎn)過剩”，是指生產(chǎn)出的商品超過了有支付能力的需求。在資本主義制度下的這種生產(chǎn)過剩，不是絕對的過剩，并不是說生產(chǎn)門路無可開辟，因而生產(chǎn)資料已絕對過剩；也不是因?yàn)槿藗兊母鞣N生活需要都已滿足，因而消費(fèi)資料已絕對過剩。在資本主義國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，往往可以看到這種表面上似乎極端矛盾的現(xiàn)象：一方面，資本家喊叫生產(chǎn)過剩，把牛奶倒入大海，雞蛋拿去喂豬；另一方面，日益增多的失業(yè)工人家庭正在為得不到必需的食物營養(yǎng)而犯愁。所以資本主義的生產(chǎn)過剩不是絕對過剩，而是相對于有支付能力的需求來說，相對于會購買力來說，商品是生產(chǎn)的太多了，是一種相對過剩。如果撇開會制度的差異不談，馬克思對于“過?！焙x的解釋，同樣也適應(yīng)于我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的情況。因?yàn)樯a(chǎn)過剩是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而不是資本主義制度所特有的，只要我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)制度，就有可能出現(xiàn)生產(chǎn)過剩。

　　產(chǎn)能過剩與生產(chǎn)過剩二者之間既有相似的地方又有本質(zhì)的區(qū)別。

　　二者的相似之處主要表現(xiàn)在：1）二者均可能導(dǎo)致行業(yè)效益下降、利潤下滑、庫存增大等危害；2）二者均是相對于需求而言的。3）二者可能存在相同的誘因。

　　二者之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在：1）二者考察對象不同。生產(chǎn)過?？疾斓氖巧a(chǎn)出來的產(chǎn)品產(chǎn)量相對于消費(fèi)能力的市場飽和度；而產(chǎn)能過?？疾斓氖巧a(chǎn)能力。2）產(chǎn)生的直接原因不同。生產(chǎn)過剩的原因可能是投資規(guī)模過大，或是供求結(jié)構(gòu)不合理；產(chǎn)能過剩的直接原因是投資規(guī)模過大或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，未來可能形成的潛在生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)超過了符合市場有效需求的供給規(guī)模和結(jié)構(gòu)。3）二者形成的危害不同。生產(chǎn)過剩對經(jīng)濟(jì)造成的危害是一種己經(jīng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的危害；而產(chǎn)能過剩的危害不僅具有現(xiàn)實(shí)性、更具有潛在性，這種潛在性所造成的最終后果可能更嚴(yán)重。

　　當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩是一種相對性過剩，是一種結(jié)構(gòu)性過剩，也是一種階段性過剩。

　　所謂相對性，是相對需求而言的。與發(fā)達(dá)國家相比，我國居收入和消費(fèi)的整體水平依然很低。2008年我國粗鋼50091.5萬噸，人均消費(fèi)377.2公斤，而西方發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)粗鋼在600-900公斤左右。

　　所謂結(jié)構(gòu)性，主要表現(xiàn)為目前一些低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過剩，而另一些高附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力卻嚴(yán)重不足。

　　所謂階段性，就是說某個行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題解決了，新的過剩行業(yè)又會出現(xiàn)，這可以說是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。比如1996年，我國就鋼鐵行業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，2005年我國也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩的這一特征表明，產(chǎn)能過剩是在消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中產(chǎn)生的。

　　從我國鋼鐵行業(yè)來看，我國現(xiàn)階段鋼材需求量還沒有達(dá)到峰值。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，我國鋼材消費(fèi)量大致在2031－2043年達(dá)到峰值，消費(fèi)量峰值在8.5-10億噸。如果照此分析的話，那么目前我國的鋼鐵產(chǎn)能過剩就只是暫時(shí)性的相對產(chǎn)能過剩，而非絕對性產(chǎn)能過剩。由于鋼鐵行業(yè)具有建設(shè)周期長的特點(diǎn)，因此我國鋼鐵行業(yè)富余部分產(chǎn)能是非常有必要的。

　　一般來說，任何一個行業(yè)供求不可能完全達(dá)到平衡。從行業(yè)發(fā)展的角度看，適度的產(chǎn)能過剩有利于行業(yè)發(fā)展。一方面它可以在一定程度上阻止新的競爭者進(jìn)入該行業(yè)，另一方面它可以促使行業(yè)形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，有利于落后產(chǎn)能的淘汰，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但是，如果這部分富余產(chǎn)能超過了一定的限度，生產(chǎn)設(shè)備大量閑置，就會造成很大的浪費(fèi)，帶來一系列負(fù)面影響。比如，資金占有率增大、庫存增大、產(chǎn)品價(jià)格下滑以及行業(yè)效益變差等等。

　　請看官方的最新數(shù)據(jù)：據(jù)國家百統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，鋼鐵整個產(chǎn)能是11億噸，中國的鋼鐵表觀消費(fèi)量，一年8億噸，產(chǎn)能度利用率70%多。寧吉喆表知示，70%多在市場經(jīng)濟(jì)下有一定過剩，但也不是過剩那么多，多出的3億噸去年已經(jīng)去了6500萬噸，今年再去5000萬噸，產(chǎn)能只道剩下10億噸，中國鋼鐵消費(fèi)量前兩年就是版8億噸了，鋼鐵的消費(fèi)還要增長。所以權(quán)產(chǎn)能利用率算大賬就達(dá)到80%了，在市場經(jīng)濟(jì)下也是正常水平。

　　中國鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致產(chǎn)能過?！，F(xiàn)階段中國正處于工百業(yè)化發(fā)展中后期階段，鋼鐵需求巨大，鋼鐵行業(yè)面臨較大的市場空間。2007-2011年上半年，我國鋼鐵工業(yè)資產(chǎn)及銷售規(guī)模均呈穩(wěn)定增長態(tài)勢度。由于中國鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，一度導(dǎo)致中國鋼鐵產(chǎn)生過剩。擴(kuò)展資料：2012年1至11月累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入32440億元，知同比下降5.37%；實(shí)現(xiàn)利潤660億元，下降57.73億元，盈虧相抵利潤為虧損19.7億元，銀行借款同比增長6.58%，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比上升了24.38%，同時(shí)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)道上升，到11月末達(dá)到68.67%，同比上升近1.64個百分點(diǎn)。2012年1至11月份全國專工業(yè)增加值同比增長6.8%，增速回落10.5個百分點(diǎn)，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速同比回落13.2個百分點(diǎn)，特別是房屋新開工面積同比下降7.2%，而2011年同期是增長20.5%。這足以說明下游行業(yè)需求不足，加上鋼鐵產(chǎn)能過大，鋼材市場供屬大于求的矛盾十分突出，鋼材銷售異常困難。“由于鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，擠壓了鋼材流通商的利潤空間，資金鏈出現(xiàn)斷裂，進(jìn)一步加劇了市場恐慌，全行業(yè)虧損隨之而來。

　　目前，我國的大工業(yè)，幾乎都存在產(chǎn)能過剩抄的問題，這里的產(chǎn)能過剩主要是指技術(shù)水平不高的中小型企業(yè)過多，而且不斷在建設(shè)。例如，小煤礦、小鋁廠、小鋼廠百等等，只要是能夠就地取材的，都會因高額利潤的吸引而大量涌現(xiàn)各種小廠。另外一種是包含了大型企業(yè)在內(nèi)的重復(fù)建設(shè)，比如帶材度賺錢，那么各大企業(yè)就同時(shí)新上各種冷軋生產(chǎn)線；型材賺錢，就出現(xiàn)大量擠壓線，等等。

　　這是我個人所切身體會到的兩點(diǎn)，再次總結(jié)下就是：

　　1、低端中小型企業(yè)過多導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，而高端產(chǎn)能仍舊是不足的；

　　2、大型企業(yè)重復(fù)建設(shè)某一類型的生產(chǎn)線，缺乏創(chuàng)新。

　　至于你寫論知文，建議你還是中規(guī)中矩，沒有經(jīng)歷和切身體會道的東西是寫不出創(chuàng)新觀點(diǎn)的，而且很多具體的細(xì)節(jié)需要論述，很麻煩，搞不好就是弄巧成拙。

　　過剩的鋼鐵產(chǎn)能是造成價(jià)格低廉質(zhì)量低下環(huán)境污染嚴(yán)重的罪魁禍?zhǔn)祝卿撹F企業(yè)彼此惡性循環(huán)競爭的推力，必須從供給側(cè)改革這種局面，削減產(chǎn)能是必然選擇！