今年上半年，我國煤炭市場呈供需兩旺走勢，隨著先進產(chǎn)能的釋放，上游煤炭企業(yè)供貨積極，鐵路煤炭發(fā)運量繼續(xù)保持增長態(tài)勢。與此同時，沿海地區(qū)煤炭需求保持強勁，尤其長三角、珠三角地區(qū)對煤炭需求持續(xù)增長。在進口煤小幅增加的基礎下，南方用戶對環(huán)渤海港口的煤炭拉運量繼續(xù)保持增長態(tài)勢。

　　環(huán)渤海主要發(fā)煤港口加強與礦、路、航、電各方的聯(lián)系協(xié)調，加快卸車，增加場存;尤其增加長協(xié)煤炭進港數(shù)量，穩(wěn)定煤炭價格，滿足下游用煤需求，促使煤炭吞吐量保持增長勢頭。

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預計下半年，環(huán)渤海煤炭運輸形勢繼續(xù)看好，“迎峰度夏”和“迎峰度冬”兩個用煤高峰先后來到，煤炭市場外部環(huán)境好于上半年，北方港口煤炭吞吐量會高于上半年。今年“迎峰度夏”期間，火電廠日耗將出現(xiàn)大幅上升，電廠需求和拉運數(shù)量將出現(xiàn)增加。而夏季過后，電廠開始準備冬儲;今年四季度，環(huán)渤海港口煤炭運輸形勢將繼續(xù)趨好。

　　國外煤炭行業(yè)現(xiàn)狀

　　2011年一季度，中國煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行情況平穩(wěn)。全國原煤產(chǎn)量完成7.92億t，同比增長8.3％；煤炭銷量7.6億t，同比增長6.8％；煤炭價格波動不大，安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉。

　　中國煤炭工業(yè)發(fā)展的前景展望

　　在今后相當長的時間內，煤炭仍然是中國的主要能源

　　煤炭是中國的主要能源。中國能源資源條件的特點是富煤、少油、缺氣，這就決定了在未來較長時期內，煤炭在中國能源結構中仍將居主體地位。今后五年，我國明確提出要合理控制能源消費總量，明確總量控制目標和分解落實機制。通過嚴格控制能源消費總量達到加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的目的。隨著經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整以及水電、核電、風電等新能源和可再生能源的發(fā)展，非化石能源消費比例提高將從8.3％提高到11.4％，提高3.1個百分點，煤炭消費比重將下降，增幅將回落，但煤炭總量仍將保持一定幅度的增長。煤炭在中國主體能源的地位很難改變。

　　根據(jù)國民經(jīng)濟"十二五"規(guī)劃，在全國GDP增長7％的條件下，預計到2015年中國煤炭生產(chǎn)量將達到38億t以上，年煤炭凈進口量2億t左右，煤炭消費量將達到40億t左右。

　　"十二五"（2011-2015）時期是中國煤炭工業(yè)由量的增長向質的提升轉型發(fā)展的關鍵時期

　　"十二五"時期，中國仍然處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是中國煤炭工業(yè)轉型發(fā)展的關鍵時期。

　　隨著中國工業(yè)化、城市化、市場化和國際化快速發(fā)展，能源需求將繼續(xù)增長，對煤炭工業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。中國煤炭行業(yè)高度關注和順應世界經(jīng)濟和能源工業(yè)發(fā)展的大趨勢，在總結以往煤炭工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，將選擇適合自己國情和時代特征的科學發(fā)展道路。

　　中國政府高度關注和支持煤炭工業(yè)發(fā)展，確立了"煤為基礎，多元發(fā)展"能源發(fā)展方針，頒布了《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，發(fā)布了《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》，制定了《"十二五"煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》，為今后一個時期煤炭工業(yè)的發(fā)展指明了方向。

　　展望未來，在世界經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展非化石能源和低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排、資源綜合開發(fā)和利用等已成為了國際社會普遍關注的焦點之一。中國煤炭工業(yè)發(fā)展依然面臨著資源約束強化、環(huán)境壓力加大、轉變發(fā)展方式任務繁重、安全生產(chǎn)難度增加等挑戰(zhàn)。堅持科學發(fā)展，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，加快推進煤炭工業(yè)由量的增長向質的提高轉變，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，顯得尤為重要。

　　"十二五"時期中國煤炭工業(yè)發(fā)展的總體要求是：堅持發(fā)展先進生產(chǎn)力，提高勞動者素質，堅持規(guī)?；F(xiàn)代化，走工業(yè)化和信息化相融合的發(fā)展道路；把增強科技進步和組織創(chuàng)新能力，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、安全有保障、經(jīng)濟效益好、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系，真正擺在煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。

　　中國煤炭工業(yè)總體開發(fā)布局將大規(guī)模地由中東部地區(qū)向西部地區(qū)轉移

　　"十二五"時期中國煤炭工業(yè)發(fā)展的重點要求是：按照科學布局、集約發(fā)展、安全生產(chǎn)、清潔利用、保護環(huán)境的發(fā)展方針，以轉變發(fā)展方式為主線，以科技進步為支撐，以改革開放為動力，發(fā)展具有國際競爭力的大型煤炭企業(yè)集團，建設大型煤炭基地，建設大型現(xiàn)代化煤礦（露天），保障煤炭穩(wěn)定供應，改善礦區(qū)生態(tài)面貌，提高礦工生活水平，促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　"十二五"期間，中國將合理控制能源消費總量，堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內、多元發(fā)展、保護環(huán)境、加強國際互利合作、調整優(yōu)化能源發(fā)展戰(zhàn)略，構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌規(guī)劃全國能源開發(fā)布局和建設重點，建設山西。鄂爾多斯盆地、內蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國家綜合能源基地。按照"控制東部、穩(wěn)定西部、開發(fā)西部"的指導思想，從今年起，煤炭開發(fā)向西部地區(qū)轉移的趨勢更加明顯。西部陜、蒙、寧和新疆等省區(qū)煤炭資源豐富，開發(fā)潛力大，主要運煤大通道正在建設或規(guī)劃建設，為西部大規(guī)模開發(fā)布局創(chuàng)造了條件。一大批現(xiàn)代化礦井（露天）將重點在西部地區(qū)動工，將加快陜北、黃隴、神東、蒙東、寧東煤炭基地建設，穩(wěn)步推進晉北、晉東、云貴煤炭基地建設，啟動新疆煤炭基地建設，依托以上煤炭基地建設若干個大型煤電基地。

　　"十二五"期間中國煤炭工業(yè)轉型發(fā)展的基本路徑是努力實現(xiàn)"五個"轉變

　　由產(chǎn)量速度型向質量效益型轉變。抓住結構調整、轉變發(fā)展方式的有利時機，大力推進煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合，創(chuàng)新發(fā)展模式、大力減少煤礦和工作面?zhèn)€數(shù)，提高單井產(chǎn)量，合理集中生產(chǎn)，努力實現(xiàn)煤炭行業(yè)由產(chǎn)量速度型向質量效益型轉變，提高科學發(fā)展能力。

　　實現(xiàn)由粗放的煤炭開采向以高新技術為支撐的安全高效開采轉變。加大煤炭行業(yè)重大安全基礎理論和關鍵性技術研究，推動煤礦由傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向大型化、現(xiàn)代化、自動化、信息化的方向轉變，大型煤礦形成安全高效集約化發(fā)展模式，中小煤礦機械化水平明顯提高。煤炭企業(yè)管理由經(jīng)驗決策轉向信息化、系統(tǒng)化、科學化決策上來，推動煤炭生產(chǎn)向安全高效，集約化方向發(fā)展。

　　煤礦安全實現(xiàn)由控制傷亡事故向職業(yè)安全健康轉變。堅持以安全生產(chǎn)為前提，把煤炭工業(yè)發(fā)展建立在煤礦安全狀況不斷改善、全行業(yè)職業(yè)安全健康水平不斷提高的基礎上，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的明顯好轉并向根本好轉邁進。

　　實現(xiàn)由單一煤炭生產(chǎn)向煤炭資源綜合利用、深加工方向轉變。結合我國煤炭資源開發(fā)與消費布局特點，以資源開發(fā)為龍頭，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動煤炭清潔高效利用，提升煤炭價值空間，推動煤炭上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，特別是推進煤電一體化發(fā)展，推進煤炭深加工轉化，促進煤炭產(chǎn)業(yè)升級。

　　實現(xiàn)由資源環(huán)境制約向生態(tài)環(huán)境友好型轉變。堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，推動資源綜合利用和節(jié)能減排工作，加快科技創(chuàng)新和新技術研發(fā)，推進煤礦綠色開采，建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復與治理機制、以最少的資源和環(huán)境消耗，支撐國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　坦桑尼亞煤炭行業(yè)現(xiàn)狀

　　我2006年就跑非洲了。我覺得你之所以猶豫有以下幾個方面的原因

　　1.父母的擔心和你女友的不理解

　　2.不了解你的情況，但是感覺你想借著別人做階梯，自己做點自己的事情，

　　3.你其實對那邊一點不了解，所有的信息是道聽途說，或者是自己想象

　　4.一點自我的感覺，你是不是國內發(fā)展遇到瓶頸，另尋出路，感覺壓力很大，想換一個環(huán)境，最好是父母家人不在身邊，可以比較自由沒有那么大的壓力感

　　對于你的這些問題，屬于你自己心思的，心鎖只能你自己解開，我能做的，就是告訴你我的一些感受。

　　1.你心里沒底，因為你不了解非洲。我曾經(jīng)有寫過一篇關于非洲實際情況和那邊經(jīng)濟現(xiàn)狀的文章，也介紹過那邊怎么辦理貨物清關，海運之類的常識，如果你需要，可以聯(lián)系我，在百度上給我留言，我發(fā)給你看一下。這個絕對是我自己寫的，因為是做工作匯報

　　2。寬慰你的家人，非洲主要是疾病多，你去的國家沒有什么戰(zhàn)亂，相對比較平靜，只要你準備好常備的藥品，主要是防止瘧疾的，比如青蒿片就可以了，不會像你家人想的那么危險。

　　3。借雞生蛋不是不可以，但是你最好綜合考量你自己的實力，要知道去那邊，開銷不會小，那邊的貨幣是不值錢，但是消費水準是按照美金結算的，你有老板帶過去和你自己過去做事兩個概念，這其中你要把握好一個度，要待機而動，不然你如果沒有足夠的資源，你可能最后是熬不住的

　　4。如果你安分守己，那么去那邊的待遇你要談好，最好一年一個月的帶薪假期，包往返機票，工資方面不知道你們那邊的水準，如果你做銷售肯定還有提成，建議你美金結算，匯率固定。

　　5。那邊相對比較黑暗，小錢開路，但是省卻眾多麻煩，你可以培養(yǎng)一個自己的黑人心腹，那邊黑人雖然不可信，但是你培養(yǎng)一個知根知底的黑人，對你絕對很有幫助。

　　還需要什么就給我留言吧，不為分，因為我過段時間還要過去。但是和你不是一個國家而已。以此共勉之而已。最后送你一句話，男兒志在四方切不可為情輾轉反側。

　　煤炭行業(yè)現(xiàn)狀及前景

　　中國煤炭資源豐富，除上海以外其它各省區(qū)均有分布，但分布極不均衡。在中國北方的大興安嶺-太行山、賀蘭山之間的地區(qū)，地理范圍包括煤炭資源量大于1000億噸以上的內蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅、河南6省區(qū)的全部或大部，是中國煤炭資源集中分布的地區(qū)，其資源量占全國煤炭資源量的50%左右，占中國北方地區(qū)煤炭資源量的55%以上。在中國南方，煤炭資源量主要集中于貴州、云南、四川三省，這三省煤炭資源量之和為3525.74億噸，占中國南方煤炭資源量的91.47%；探明保有資源量也占中國南方探明保有資源量的90%以上。

　　2007年度中國能源礦產(chǎn)新增探明資源儲量有較大增加，17種主要礦產(chǎn)新增大型礦產(chǎn)地62處，其中煤炭新探明41處大型礦產(chǎn)地，其中資源儲量超過10億噸的特大型礦產(chǎn)地有14處，凈增查明資源儲量448億噸。中國已經(jīng)查證的煤炭儲量達到7241.16億噸，其中生產(chǎn)和在建已占用儲量為1868.22億噸，尚未利用儲量達4538.96億噸。

　　2006年1-12月中國煤炭開采和洗選行業(yè)實現(xiàn)累計工業(yè)總產(chǎn)值698,829,619,000元，比上年同期增長了23.45%；實現(xiàn)累計產(chǎn)品銷售收入709,234,867,000元，比上年同期增長了23.72%，實現(xiàn)累計利潤總額67,726,662,000元，比上年同期增長了25.34%.

　　2007年1-12月中國煤炭開采和洗選行業(yè)實現(xiàn)累計工業(yè)總產(chǎn)值916,447,509,000元，比上年同期增長了28.06%。2008年1-10月中國煤炭開采和洗選行業(yè)實現(xiàn)累計工業(yè)總產(chǎn)值1,155,383,579,000元，比上年同期增長了57.81%。

　　“十一五”期間是煤炭工業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型的最佳時期。煤炭是中國的基礎能源，在一次能源構成中占70%左右?！笆晃濉币?guī)劃建議中進一步確立了“煤為基礎、多元發(fā)展”的基本方略，為中國煤炭工業(yè)的興旺發(fā)展奠定了基礎?！笆晃濉逼陂g需要新建煤礦規(guī)模3億噸左右，其中投產(chǎn)2億噸，轉結“十二五”1億噸。中國煤炭工業(yè)將繼續(xù)保持旺盛的發(fā)展趨勢，今后一個較長時期內，中國煤炭工業(yè)的發(fā)展前景都將非常廣闊。

　　海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年8月份，中國煤炭進口量降至1886萬噸，環(huán)比下降18.11%，同比下降27.3%，已經(jīng)連降六個月，并且降幅近一步擴大。

　　2015年12月1日，陜西省政府網(wǎng)站消息，為破解煤炭市場需求不足、價格走低等難題，榆林市積極創(chuàng)新區(qū)域合作機制，打造終端銷售市場，暢通運輸網(wǎng)絡。2015年1-10月榆林市累計銷售煤炭達3.1億噸，其中，累計銷往河北省煤炭1.1億噸、山西4000萬噸、陜西關中地區(qū)2800萬噸、內蒙古2400萬噸、河南1800萬噸、山東1700萬噸、寧夏1000萬噸、甘肅800萬噸、北京700萬噸、湖北450萬噸，占榆林市煤炭銷售總量的86%。中國幅員遼闊，物產(chǎn)豐富，中華民族賴以生息繁衍、發(fā)展壯大、立足世界民族之林的要物質基礎。在已發(fā)現(xiàn)的142種礦物中，煤炭占有特別重要的位量，資源豐富，分布廣泛，煤田面積約55萬平方公里，居世界產(chǎn)煤國家之前列。

　　中國聚煤期的地質時代由老到新主要是：早古生代的早寒武世：晚古生代的早石炭世、晚石炭世—早二疊世、晚二疊世；中生代的晚三疊世，早、中侏羅世、晚株羅世—早白堊世和新生代的第三紀。其中以晚石炭世——---早二疊世，晚二疊世，早、中侏羅世和晚侏羅世—早白堊世四個聚煤期的聚煤作用最強。中國含煤地層遍布全國，包括元古界、早古牛界、晚古生界、中生界和新生界，各省（區(qū)）都有大小小一、經(jīng)濟價值不等的煤田。

　　中國聚煤期及含煤地層的分布在：華北、華南、西北、西南（滇、藏）、東北和臺灣六個聚煤區(qū)而各有不向。

　　國務院在2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》中確定，將重點建設晉北、晉中、晉東、神東、陜北、黃隴、寧東、魯西、兩淮、云貴、冀中、河南、內蒙古東部、新疆等14個億噸級大型煤炭基地。數(shù)據(jù)顯示，2013年14個大型煤炭基地產(chǎn)量33.6億噸，占全國總產(chǎn)量的91%。一、市場發(fā)展現(xiàn)狀分析——行業(yè)供需維持平衡

　　煤炭主要應用于電力、鋼鐵、水泥、化工四大行業(yè)。從下游主要耗煤行業(yè)的增長來看，單月產(chǎn)量增速隨有所下滑，但依然維持在相對高位。1-8月份火電發(fā)電量22211億千瓦時，同比增長18.47%;生鐵產(chǎn)量40363萬噸，同比增長12.76%;水泥產(chǎn)量117848萬噸，同比增長14.66%;合成氨產(chǎn)量3439萬噸，同比增長0.93%。

　　1-8月原煤產(chǎn)量為216485萬噸，同比增長18.10%，其中8月份產(chǎn)量為29580萬噸，同比增長13.10%，環(huán)比增長0.27%;煤炭的產(chǎn)量并未明顯超過下游需求的增長幅度，從供需的增速來看，沒有出現(xiàn)供大于求的狀況，據(jù)渤海證券預計今年煤炭需求水平約為32.5億噸左右，供給水平約為32.4億噸左右，全年供需基本平衡，

　　——第四季度全行業(yè)基本面可能仍然保持平穩(wěn)的走勢

　　由于中央政府將節(jié)能降耗納入各地約束性考核指標，為確?！笆晃濉惫?jié)能目標完成，一些地區(qū)開始對高耗能產(chǎn)業(yè)采取限產(chǎn)限電或關停等強制手段，因此四季度能源需求相比以往可能面臨一定的壓力。

　　但四季度是北方冬季取暖季節(jié)，也是傳統(tǒng)的煤炭銷售旺季，冬儲煤購銷逐步開始，下游電廠補庫存較為積極，市場交易將逐步趨于活躍，銷量可能會有所增加。

　　兩方面因素疊加，預計四季度煤價將繼續(xù)保持平穩(wěn)，可能會維持小幅震蕩的走勢。但如若出現(xiàn)氣象專家所預期的那樣，歐洲將會遭遇千年來最低氣溫的冬季，屆時可能將會影響煤炭行業(yè)的價格走勢及供需關系。二、市場特點分析1、超高電煤庫存再次壓制煤炭供求及價格。10月上旬全國重點發(fā)電企業(yè)的煤炭庫存再次攀升到了6230萬噸的超高水平，庫存可用天數(shù)也隨之超過了21天，這一狀況不僅明顯降低了電力企業(yè)進行電煤“冬儲”的壓力，也會對動力煤的供求和價格形成壓制。

　　2、“寒冬”的預期及冬季煤炭儲備或增添活力。進入10月份之后，又到了煤炭“冬儲”時節(jié)，盡管當前電力企業(yè)的煤炭庫存還維持在偏高水平，“冬儲”的壓力不大，但是由于是“寒冬”的概率較大，有可能對冬季煤炭供求帶來加積極的影響。

　　3、煤炭進口對國內煤炭供求的支撐作用或將下降。煤炭進口對未來一段時期國內煤炭供求的支撐作用或將下降的判斷基于兩個方面因素，其一，綜合各方面情況看，國際煤炭供應及運輸環(huán)境正在朝著不利于我國煤炭進口的方向發(fā)展，給未來一段時期的煤炭進口帶來變數(shù)。9月份以來，澳洲動力煤價格呈逐漸上漲趨勢，低發(fā)熱量的印尼煤越來越成為我國煤炭進口的首選，推動了印尼煤出口價格的上揚。其二，2009年10月份、11月份和12月份我國的煤炭進口量分別達到了1113.8萬噸、1265.3萬噸和1638.5萬噸，由于這一基數(shù)較大，四季度在上述基礎上進一步增加的空間已經(jīng)不大，屆時煤炭消費需求的增加將可能不得不依賴內貿煤炭供應的增長來實現(xiàn)。

　　4.2015年10月13日，海關總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年1-9月份，全國累計進口煤炭15636萬噸，同比減少6647萬噸，下降29.83%。此外，2015年9月份中國出口煤及褐煤73萬噸，同比增加29萬噸，單月出口量創(chuàng)2013年7月以來最高。盡管進口量不斷下降，出口量不斷增加，但國內煤炭市場供過于求的矛盾仍舊突出。一、有利因素

　　1、在政策方面?？傮w來看，一是2008年初受雨雪冰凍災害、春運期間運力緊張、部分煤礦停產(chǎn)整頓和提前放假等多重因素的影響，部分地區(qū)出現(xiàn)電煤供應緊張狀況時，國家發(fā)改委、交通部分別發(fā)布緊急通知，要求保障煤炭供應和物資運輸。二是年中煤炭，尤其是動力煤價格迅速上漲時，國務院發(fā)布保障電煤供應的公告，國家發(fā)改委兩次對電煤進行臨時價格干預。三是從煤炭行業(yè)長期健康發(fā)展出發(fā)，財政部、國土資源部加強對改革試點中分期繳納礦業(yè)權價款的管理;國務院提高煤炭出口關稅;發(fā)改委、能源局等下達“十一五”后三年關閉小煤礦計劃的通知。

　　2、在技術方面。近幾年，隨著現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展，現(xiàn)代化的新理念、新工藝和新技術不斷滲透到煤炭科學技術領域，有力地促進了煤炭科學技術的迅猛發(fā)展。首先，勘探、開采技術水平不斷提高。其次，裝備水平得到提升，高產(chǎn)高效礦井建設取得巨大成就。第三，煤礦瓦斯、火災治理等安全生產(chǎn)技術不斷改進。第四，潔凈煤技術使得資源的綜合加工利用加快發(fā)展。

　　二、不利因素

　　1、煤炭市場的波動加大

　　煤炭價格受到諸多因素的影響，市場供需是最主要的因素。2009年我國煤炭前期投資將集中釋放。短期內煤礦在建規(guī)模過大，產(chǎn)能過剩壓力增加，而需求相對不足。短期內宏觀經(jīng)濟發(fā)展速度放慢，電力等行業(yè)需煤量在下降。煤炭固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷5年多的快速增長，建設規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)能迅速增加。這些產(chǎn)能的相繼建成釋放，將加劇產(chǎn)能過剩的壓力。

　　2、國家對安全生產(chǎn)的要求提高一、市場競爭風險

　　隨著市場化的不斷深入，煤炭施工企業(yè)也推向了市場，然而煤炭施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化，機制不活。煤炭施工項目能否全面、順利實施，解決好項目與企業(yè)的關系是關鍵，項目與企業(yè)間責任不明、關系模糊，激勵不夠，約束不嚴，不確定因素過多等嚴重影響著煤炭項目施工管理的正常實施，必須通過創(chuàng)新才能使煤炭項目施工管理適應現(xiàn)代企業(yè)制度建設的要求。

　　煤炭施工企業(yè)在工程投標中存在的過渡競爭，相互壓價、低價中標，仍然是普遍現(xiàn)象。煤炭施工企業(yè)還不能完全按照市場經(jīng)濟的規(guī)律運行，一些法律法規(guī)還沒有健全，存在著許多人為因素、政策導向、行業(yè)行為乃至灰色交易，但無論怎樣，市場經(jīng)濟的潮流是不可阻擋的，煤炭施工市場的逐步完善和國際化必然要求我們的煤炭施工的項目管理要不斷創(chuàng)新來適應市場經(jīng)濟運行的規(guī)律。

　　投標風險類似于一般制造業(yè)中的市場風險，我國建筑施工領域實行招投標制后，施工企業(yè)基本上都要以投標報價的形式爭取中標。為了獲取工程項目，企業(yè)間的競爭十分激烈。一個企業(yè)如果拿不到工程項目，就無利可談，為投標而付出的人、財、物也只能由投標企業(yè)買單。如果低價中標或招標文件中有對承包企業(yè)不利的條款，或投標報價時計算失誤、漏計項目、取費不當，或由于其他原因造成經(jīng)營管理失敗而虧損，再加上招標市場上的不規(guī)范操作和不正常的因素，給承包企業(yè)帶來巨大的風險。

　　二、原材料壓力風險分析

　　一是所采煤層的自然賦存條件;二是生產(chǎn)者的經(jīng)營管理水平;三是對國家煤炭資源的態(tài)度;四是開采工藝的復雜程度;五是開采投資的占用量等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦技術水平、管理水平較低，開采設施簡單而且資金占用量小，再加上對煤炭資源的珍惜程度不夠，其原煤生產(chǎn)成本遠遠低于國有煤礦水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦低50%左右，有的甚至低65%以上。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦具有低價競爭的優(yōu)勢，過度的低價競爭對國有煤炭企業(yè)的扭虧增盈和長遠發(fā)展是極其不利的煤炭與電力是密切相連的上下游產(chǎn)業(yè)，電力企業(yè)煤炭消費量占全國煤炭消費量的一半以上，煤電聯(lián)營模式已經(jīng)得到了普遍認同。煤炭是中國能源的主體，長期以來西煤東運、北煤南運，由于資源的布局無法改變，要改變階段性能源供應緊張的情況，必須運用市場機制解決煤電矛盾，推進煤電一體化建設、推進產(chǎn)業(yè)融合。煤電聯(lián)營模式可以多種多樣，如在煤礦所在地建立坑口電廠，改“輸煤”為“輸電”，加快發(fā)展特高壓輸電，提高煤電就地轉化比例，減輕電煤運輸壓力。其次，煤電企業(yè)之間還可以簽訂長期煤炭供需協(xié)議，進行煤電戰(zhàn)略合作。再次，大型煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)之間可以通過相互參股，形成煤電一體化的企業(yè)。最后，使煤電企業(yè)通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合上市、兼并收購等多種形式，促進煤電企業(yè)的戰(zhàn)略合作。

　　2015年6月，內蒙古發(fā)布《關于支持煤炭轉化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組有關事宜的通知》。宣布內蒙古煤炭上下游企業(yè)重組拉開序幕，多家煤企和電企達成了合作意向，以化解產(chǎn)能過剩的問題。目的是有效化解煤炭產(chǎn)能過剩，推動煤電、煤化重組并購。中國許多行業(yè)的高速發(fā)展是建立在低電價、低煤價和高能耗的基礎上，市場化的煤炭價格不斷上漲，恰恰反映了這些產(chǎn)業(yè)對能源的過度消耗。應下決心、下力氣控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長勢頭，完善產(chǎn)業(yè)政策，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，抑制不合理的能源需求，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。一方面，對高耗能產(chǎn)業(yè)和過熱行業(yè)在項目許可、土地、環(huán)保、信貸投放等方面要收緊口子、抬高門檻。另一方面，盡快改革資源價格形成機制，使資源價格充分反映資源的稀缺性和環(huán)境成本，使提高能源使用效率成為企業(yè)的自覺行為。

　　加快資源稅費改革

　　改革中國的資源稅制度，改從量征收為從價征收，實行以儲量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用辦法，這一方面加大了煤炭資源獲取的難度，增加了煤炭生產(chǎn)的前期投入和財務成本，使得煤礦不能夠盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模；另一方面，將使煤炭生產(chǎn)企業(yè)更加珍惜資源，節(jié)約資源，更加科學合理配采，在某種程度上遏制“采肥丟瘦”，盲目增加產(chǎn)量的行為。東北亞煤炭交易中心成立于2009年7月，致力于推動煤炭市場體系的建設與發(fā)展，建立高度信息化、標準化、開放性的煤炭電子交易平臺和煤炭供應鏈服務平臺。

　　隨著煤炭產(chǎn)業(yè)環(huán)境的深刻變化以及市場化進程的加快，東北亞煤炭交易中心提出“成為領先的全球煤炭產(chǎn)業(yè)鏈整合者”的愿景，并以“建設煤炭交易和煤炭供應鏈服務標準，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)資源配置，促進產(chǎn)業(yè)價值鏈的高效協(xié)同，推動煤炭市場體系建設與發(fā)展”為使命，明確提出建設成為“煤炭交易與煤炭供應鏈服務平臺”的戰(zhàn)略定位。

　　依托中國、蒙古、朝鮮、俄羅斯遠東、越南、印尼、澳大利亞等全球主要煤炭產(chǎn)地，輻射東北亞主要煤炭消費市場，通過集約的交易平臺和電子交易系統(tǒng)，提供公開、高效、公信的煤炭現(xiàn)貨交易服務平臺，同時通過引進和整合金融、物流等專業(yè)服務商，為交易提供信息資訊、倉單質押監(jiān)管、代墊貨款、結算、庫存管理、代理采購、運輸代理、綜合物流、化驗檢測等綜合一體化的服務解決方案。

　　煤炭行業(yè)現(xiàn)狀分析報告

　　加快推進煤炭優(yōu)質產(chǎn)能釋放，做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供，并務實推進煤電聯(lián)營

　　近日，發(fā)改委下發(fā)通知指出，今年迎峰度夏期間煤電油氣運保障形勢嚴峻，迎峰度夏期間地區(qū)性、時段性供需偏緊情況仍然存在。要加快推進煤炭優(yōu)質產(chǎn)能釋放，做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供，并務實推進煤電聯(lián)營。

　　據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2018年4月份，全國煤炭銷量完成28900萬噸，同比增加700萬噸，增長2.5%。1-4月，全國煤炭銷量累計完成106431萬噸，同比增加3431萬噸，增長3.3%。其中，4月份國有重點煤礦銷量完成13381萬噸，同比增加233萬噸，增長1.8%。1-4月國有重點煤礦銷量累計完成54475萬噸，同比增加875

　　萬噸，增長1.6%。電廠耗煤方面，4月份全國重點電廠日均供煤337萬噸，同比增加8萬噸，增長2.4%，環(huán)比減少18萬噸，下降5.1%;日均耗煤333萬噸，同比增加29萬噸，增長9.5%，環(huán)比減少25萬噸，下降7%;月末庫存6266萬噸，同比增加617萬噸，增長10.9%，環(huán)比增加36萬噸，增長0.6%;庫存可用天數(shù)18天，同比持平，環(huán)比增1天。

　　煤電油氣運供需總體平穩(wěn)

　　今年迎峰度夏期間，煤電油氣運供需總體平穩(wěn)，但隨著我國經(jīng)濟社會進入高質量發(fā)展階段，人民日益增長的美好生活需要不斷提高，對煤電油氣運供應保障工作提出了更高的要求，地區(qū)性、時段性供需偏緊的情況仍然會出現(xiàn)。

　　1、煤炭方面，迎峰度夏期間電煤需求大幅增加，局部地區(qū)、個別時段可能存在供需偏緊。

　　2、電力方面，全社會用電量今年以來保持較高增速，迎峰度夏期間華北、華東、華中部分地區(qū)高峰時段供需偏緊，部分地區(qū)可能存在電力供應缺口。

　　3、天然氣方面，受工業(yè)和發(fā)電需求持續(xù)處于高位等因素影響，天然氣供需淡季不淡，迎峰度夏期間在為保障冬季供氣加大夏季儲氣庫注氣情況下，局部供應還難以完全滿足需求的快速增長。

　　加快推進煤炭優(yōu)質產(chǎn)能釋放

　　1、加快推進煤炭優(yōu)質產(chǎn)能釋放。認真落實增減掛鉤減量置換要求，加快優(yōu)質產(chǎn)能煤礦建設進度和手續(xù)辦理，有序實施技術改造和減量重組，盡快實現(xiàn)建設煤礦依法依規(guī)投產(chǎn)達產(chǎn)。鼓勵賦存條件好、安全有保障、機械化水平高的生產(chǎn)煤礦，通過產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力，持續(xù)增加有效供給，盡可能多提供電煤中長期合同資源。開展停工停產(chǎn)煤礦分類處置，對于具備條件的嚴格按照程序復工復產(chǎn)，對于長期停工停產(chǎn)、恢復生產(chǎn)建設無望的“僵尸企業(yè)”，加快重組整合和市場出清。

　　2、做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。要多簽電煤中長期合同并嚴格履行，加強設備運行維護和管理，確保機組穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。

　　3、加大油品調運組織力度。

　　4、推進天然氣資源儲備和基礎設施建設。

　　5、協(xié)調保障重點物資運輸。努力增加發(fā)往秦皇島等主要煤炭中轉港口的鐵路運力，確保港存煤炭處于較高水平。

　　6、切實保障供應安全。同時，要加強調峰能力建設，促進供需動態(tài)平衡，加強天然氣調峰能力建設，合理有序用氣，加強電力系統(tǒng)調峰能力建設，并落實煤炭庫存管理制度，保障電煤供應。

　　務實推進煤電聯(lián)營

　　要務實推進煤電聯(lián)營。各地區(qū)、各企業(yè)要充分認識煤電聯(lián)營在破解“煤電頂?！彪y題上的重要意義，在各個層次深入推進。要結合國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制，結合煤炭去產(chǎn)能和兼并重組，鼓勵煤炭企業(yè)辦電廠、發(fā)電企業(yè)辦煤礦，以及煤炭和發(fā)電企業(yè)相互參股、換股等多種形式發(fā)展煤電聯(lián)營。

　　有關地區(qū)、有關部門要切實落實煤電聯(lián)營項目相關支持政策，優(yōu)先納入規(guī)劃核準、優(yōu)先釋放優(yōu)質產(chǎn)能、優(yōu)先安排運力、優(yōu)先落實債務處置和融資支持政策、優(yōu)先納入相關政策支持試點。