一、水許可證中的個(gè)體許可證和通用許可證有什么區(qū)別？

個(gè)體許可證，就是廢水排放主體（如工業(yè)企業(yè)）根據(jù)自身的廢水排放情況， 按照環(huán)保部門的流程申請的水許可證，是針對一家企業(yè)單獨(dú)申請的許可。

通用許可證則是針對某一類或某一區(qū)域的企業(yè)污水排放而制定的許可。通用 許可證是一種更加經(jīng)濟(jì)、更加便捷的許可申請模式。對于一片區(qū)域，其是否符合 申請通用許可證的條件，通常需要考慮以下內(nèi)容：

(1)通用許可證是否可以覆蓋很多企業(yè)的排放申請？

(2)它們的工藝生產(chǎn)流程是不是具有相似性？

(3)它們排放的廢水是否具有相似性？

(4)這些被覆蓋企業(yè)排放的廢水中，是不是可能只有很小的一部分會(huì)造成水 質(zhì)超標(biāo)或者惡化等不良影響？

環(huán)保部門在考慮上述條件的基礎(chǔ)上，可以把同類企業(yè)的污水許可證簡化成通 用許可證的形式。

二、污水排放許可證申請與核發(fā)流程是怎樣的？

(1)企業(yè)提交許可申請文件。

(2)環(huán)保部門審核申請文件的完整性和準(zhǔn)確性。

(3)環(huán)保部門依照企業(yè)提供的資料，核算基于處理技術(shù)的排放限值。

(4)環(huán)保部門核算采取基于技術(shù)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)排放的污水是否會(huì) 造成地表水水質(zhì)超標(biāo)。如果會(huì)，則需重新核算基于水質(zhì)的排放限值，并以此為 依據(jù)制訂監(jiān)測及其他要求；如果不會(huì)，則直接依據(jù)基于技術(shù)的限值制訂監(jiān)測及 相關(guān)要求。

(5)環(huán)保部門發(fā)布水許可證的草案文件。

(6)正式頒發(fā)許可文件。

三、污水排放標(biāo)準(zhǔn)

1.國家排放標(biāo)準(zhǔn)國家排放標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并在全國范圍內(nèi)或特定區(qū)域內(nèi)適用的標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)適用于全國范圍。

2.地方排放標(biāo)準(zhǔn)地方排放標(biāo)準(zhǔn)是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)頒布的，在特定行政區(qū)適用。如《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199-1997)，適用于上海市范圍。

3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前我國允許造紙工業(yè)、船舶工業(yè)、海洋石油開發(fā)工業(yè)、紡織染整工業(yè)、肉類加工工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、合成氨工業(yè)、航天推進(jìn)劑、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、燒堿、聚氯乙烯工業(yè)等12個(gè)工業(yè)門類，不執(zhí)行國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，可執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.國家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第10條規(guī)定:"省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒做規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已做規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)"，兩種標(biāo)準(zhǔn)并存的情況下，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。

5.污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與水污染物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系污水排放標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍不同，可以分為污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和水污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978--1996)、《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199--1997)是綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544--1992)是國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。