攻克環(huán)保“三同時”驗收的小知識

 問：驗收監(jiān)測過程，什么時候測廠界無組織、什么時候測車間無組織？

答：一般驗收監(jiān)測都應針對企業(yè)的特征污染物和國家重點控制的污染物做廠界無組織監(jiān)測。排放標準中對車間無組織排放有要求的，驗收時應進行監(jiān)測。

 問：噪聲驗收監(jiān)測時，夜間無作業(yè)的企業(yè)，是否只測晝間？

答：驗收監(jiān)測是在有工況條件下進行的，夜間無作業(yè)是沒有工況，故只測晝間。

 問：驗收監(jiān)測報告，無組織排放是否要進行總量核算（環(huán)評中有相關內容）？

答：因無法實際測試無組織排放的廢氣量，故只能用模式計算的方法獲取無組織的量。具目前掌握的情況，僅鋼鐵行業(yè)排污許可核發(fā)技術規(guī)范中給出了無組織排放總量的計算模式，其它行業(yè)和《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 總則》（HJ942-2018）中規(guī)定，無組織排放只許可濃度限值，不許可排放量限值。

問：企業(yè)自行驗收監(jiān)測（或委托第三方），是否有明確的監(jiān)測次數(shù)、頻次、天數(shù)？

答：已頒布的行業(yè)驗收監(jiān)測技術規(guī)范和技術指南（污染影響類）中均有專門章節(jié)對監(jiān)測的最低頻次（監(jiān)測天數(shù)和每天的監(jiān)測次數(shù)）做出要求。

  問：驗收監(jiān)測中，如有環(huán)境保護敏感點，是否要同時測定污染物排放及環(huán)境空氣質量？

答：環(huán)境質量影響監(jiān)測主要針對環(huán)評及批復中關注的環(huán)境敏感保護目標，因此，環(huán)評及批復中有要求時要同時進行監(jiān)測。最好在敏感目標處于下風向時進行。

 問：對于顆粒物（處理設施前、后）是否要分次采夠1h，針對GB16157？

答：GB/T16157-1996中對顆粒物采樣只規(guī)定了單個點位的采樣時間一般為3分鐘，并未對濾筒的整體采樣時間做出明確規(guī)定。但各類廢氣評價標準均注明是標準值為1小時的濃度排放均值。故每個有效評價值應分次采夠1小時。

 問：污水處理廠的驗收是否需要測廠界內和廠界外的土壤監(jiān)測？如需監(jiān)測如何布點？

答：驗收監(jiān)測不需對廠界內土壤進行監(jiān)測。廠界外環(huán)境的土壤監(jiān)測依據環(huán)評要求進行。點位布設按照《土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T166-2004）和國家土壤風險點位監(jiān)測中“廢水型企業(yè)”的布點要求，按照廢水排放方向布點。

 問：污水處理廠的驗收是否需要對納污水體的水質進行監(jiān)測？是否要測該納污水體的本底值？

答：根據環(huán)評及批復要求對污水處理廠排水對外環(huán)境的影響——納污水體進行監(jiān)測。監(jiān)測時在污水處理廠排口匯入位置的上游布設對照斷面。

 問：沒有國家和行業(yè)檢測標準的，自行制定的作業(yè)指導書是否要經質量監(jiān)督管理部門審核通過？（如土壤的Cr+6）？

答：按作業(yè)指導書編制要求自行制定的某項目的作業(yè)指導書，經質監(jiān)局組織的計量認證評審組評審通過后，可作為本單位該項目的有效分析方法。

 問：導熱油爐執(zhí)行標準？以及需要了解的信息和注意點？

答：《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）適用范圍中明確規(guī)定：該標準適用于各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。其中的熱載體鍋爐即俗稱的“導熱油爐”。因此，若環(huán)評及批復中未規(guī)定評價標準，即執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》中對應燃料的排放標準。

 問：有組織廢氣量3次測量如何判斷監(jiān)測有效？（針對風量）

答：有效數(shù)據的獲得，是嚴格按照監(jiān)測規(guī)范要求，從對工況要求、布點、采樣、分析、數(shù)據計算全過程、各環(huán)節(jié)的質量控制來實現(xiàn)的。數(shù)據的平行性，證明了的監(jiān)測過程工況穩(wěn)定、無偶然誤差產生。數(shù)據波動較大時，應逐項核查特別是工況變化和采樣記錄中參數(shù)的變化，判斷有無錯誤操作。

數(shù)據審核人可以結合污染源的工藝特點、風機設定風量和工作經驗等進行數(shù)據合理性的判斷。

 問：驗收時，廠界噪聲超標，敏感點達標，該如何處理？

答：噪聲驗收目前還是審批制。廠界噪聲超標而敏感點達標屬于超標但尚未擾民的情況。要針對性的進行噪聲源監(jiān)測，若是由聲源噪聲超標引起的廠界噪聲超標，應提出治理要求，不予驗收。

 問：驗收現(xiàn)場勘察階段，發(fā)現(xiàn)環(huán)評中未提及污染源，是否應該對其驗收？

答：那要看該污染源是否涉及工程的重大變更，如果是因變更內容或工藝而新增加的污染源，則涉及環(huán)評的重新編制及審批。如果只是原工藝基礎上增加的一個崗位處理設施，則應對其進行驗收。

 問：排放濃度達標，排放總量超標，在驗收中該如何處理？

答：總量不達標不能驗收。在環(huán)評報告中有污染物排放匯總表，其中可以看到單個污染源的排放量之和與總量是一致的。因此逐個對照環(huán)評預測量，看是哪個污染源的量超過了預測，有針對性的進行處理設施的改造。

 問：目前逐漸開展項目后評價，針對后評價，如何驗收？跟新建、改建、擴建項目區(qū)別在哪？

答：項目后評價是指在下面已經完成并運行一段時間后，對項目的執(zhí)行效果、執(zhí)行過程和對外環(huán)境的影響進行系統(tǒng)、客觀的分析和總結。后評價與環(huán)評的目的和作用均不相同，不需要驗收。應的標準限值，若不達標，應進行處理設施的改造。

 問：企業(yè)自主驗收意見編制要點？

答：驗收意見的要點是驗收結論。

對照下列九條逐一檢查，列出具體不合格項。

若不合格，應明確項目存在的問題，并針對性的提出內容具體、要求明確、技術可行、操作性強的后續(xù)整改事項。

 問：企業(yè)未做應急預案（未備案）是否可驗收？

答：屬于重大缺項，不可以驗收。

 問：無組織廢氣參照點濃度大于監(jiān)測點，怎么處理？

答：選擇合適的氣象條件，使上風向避免受到局地污染源的影響，重新監(jiān)測。

 問：、技改項目監(jiān)測方案如何確定？不涉及技改的污染源測不測？

答：按技改內容確定監(jiān)測范圍和內容。不涉及技改的污染源不進行監(jiān)測。

 問：環(huán)保驗收報告編制時，施工期如何體現(xiàn)？

答：依據環(huán)評中對施工期的環(huán)保要求，檢查施工合同中有無相應的環(huán)保要求；檢查施工環(huán)境監(jiān)理中相關的環(huán)保內容，逐一回答完成情況。

 問：“三同時”登記表里污染物排放指標后填寫，是否只填寫總量控制指標下的指標？

答：“三同時”登記表中污染物指標，既要填寫總量控制的指標，也要考慮排污許可證中的排放指標。