近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》，也就是大家所說的“停工令”。上述方案提到，2020 年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的目標(biāo)年、關(guān)鍵年，2019-2020 年秋冬季攻堅成效直接影響 2020 年目標(biāo)的實現(xiàn)。據(jù)預(yù)測，2019-2020 年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴(kuò)散，進(jìn)一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負(fù)面影響。

?  整治的時間限制？

2019年的10月1號到2020年的3月31號，共計6個月。

?  “停工令”所涉及的地區(qū)？

北京，天津；

河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市；

山西省太原、陽泉、長治、晉城市；

山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市；

河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽。

?  政策有哪些變化？

1.         變化一之限制產(chǎn)量

鋼鐵、焦化、磚瓦行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等重點(diǎn)城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%；其他城市限產(chǎn)比例不得低于30%。

2.         變化二之整治企業(yè)

2019年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。

3.         變化三之排污限制值

自2019年10月1日起，嚴(yán)格執(zhí)行磚瓦、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值

4.         變化四之監(jiān)查力度

據(jù)了解，近日生態(tài)環(huán)境部還通報了各地2019年上半年環(huán)境行政處罰案件與《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的執(zhí)行情況。

今年前6個月全國共下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書72192份，罰沒款金額585030.78萬元，處罰力度較大的有江蘇、廣東、河北和山東四省。如今新停工令來襲，想必此次督查力度更為加大。

相關(guān)內(nèi)容的介紹

?  主要任務(wù)

1.         調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1)         深入推進(jìn)重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2)         推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。

3)         堅決治理“散亂污”企業(yè)。

4)         加強(qiáng)排污許可管理。

5)         高標(biāo)準(zhǔn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造。

6)         推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。

7)         提升 VOCs 綜合治理水平。

2.         加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

1)         有效推進(jìn)清潔取暖。

2)         嚴(yán)防散煤復(fù)燒。

3)         嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量

4)         深入開展鍋爐綜合整治。

3.         積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

1)         加快推進(jìn)鐵 路專用線建設(shè)

2)         大力提升鐵路水路貨運(yùn)量。

3)         加快推進(jìn)老舊車船淘汰

4)         嚴(yán)厲查處機(jī)動車超標(biāo)排放行為。

5)         開展油品質(zhì)量檢查專項行動

6)         開展油品質(zhì)量檢查專項行動

4.         優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

1)         加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理

2)         嚴(yán)控露天焚燒。

5.         有效應(yīng)對重污染天氣

1)         深化區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動

2)         夯實應(yīng)急減排清單

3)         實施差異化應(yīng)急管理

6.         加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

1)         完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

2)         強(qiáng)化污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。

3)         建設(shè)機(jī)動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)

4)         加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)

?  保障措施

1.         加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2.         加大政策支持力度

3.         全力做好氣源電源供應(yīng)保障

4.         加大環(huán)境執(zhí)法力度

5.         開展強(qiáng)化監(jiān)督 定點(diǎn)幫扶

6.         強(qiáng)化中央生態(tài)環(huán)保督察和大氣專項督察

7.         實施嚴(yán)格考核問責(zé)