è 發(fā)展背景

2016年4月15日，環(huán)境保護部印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導意見》，當中就引入了“環(huán)保管家”新概念，其中明確提出“推進環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為‘環(huán)保管家’，向園區(qū)監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理等提供一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。

2018年6月16日中共中央 國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，提出要 堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等污染防控要求。《排污許可管理辦法（試行）》又明確了排污者責任，強調(diào)守法激勵、違法懲戒；規(guī)定了企業(yè)承諾、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等5項制度。為強化落實排污者責任，目前各排污企業(yè)對我國近期多方面的精細化環(huán)境管理和簡政放權(quán)后的第三方服務(wù)市場極為關(guān)注，也有許多疑惑。

è 概念

“環(huán)保管家”是一項綜合性環(huán)保技術(shù)服務(wù)，可協(xié)助企業(yè)從環(huán)保角度完成產(chǎn)業(yè)定位、政策符合分析、產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)保咨詢、環(huán)保決策指導、污染治理、環(huán)保設(shè)施運營、環(huán)境風險隱患排查等工作，并完善企業(yè)環(huán)保管理體系建設(shè)、企業(yè)環(huán)保規(guī)劃工作方案制定、污染物排放合規(guī)性服務(wù)、環(huán)保手續(xù)合法性服務(wù)、污染物治理專項服務(wù)等“一攬子”服務(wù)。

è 環(huán)保管家服務(wù)

為企業(yè)提供一站式環(huán)保托管服務(wù)，統(tǒng)籌解決企業(yè)環(huán)境問題；提高決策科學性，保證服務(wù)效果，有效降低企業(yè)環(huán)保管理成本；同時降低環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)脫節(jié)產(chǎn)生的高昂交易成本。是傳統(tǒng)環(huán)保服務(wù)的升級衍生業(yè)務(wù)，全方面幫助企業(yè)實施管理服務(wù)，減少企業(yè)用人成本，提升企業(yè)環(huán)境面貌，解決企業(yè)因環(huán)保而帶來的煩惱。

1.         服務(wù)模式

積極響應(yīng)國家關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的政策，圍繞國家最新環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)和政策，以公司環(huán)保管家數(shù)據(jù)庫為平臺，以為客戶提供盡職調(diào)查為基礎(chǔ)，以向客戶提交年度環(huán)境報告為核心，和客戶建立持久的服務(wù)關(guān)系，為客戶的環(huán)保問題把脈診斷，向客戶提供“管家式”一體化環(huán)保服務(wù)和綜合解決方案。

2.         服務(wù)費用

環(huán)保管家是合同環(huán)境服務(wù)，需要根據(jù)企業(yè)或政府的具體環(huán)保需求來確定環(huán)保服務(wù)內(nèi)容，并視最終取得的污染治理成效或收益來收費。

è 具體服務(wù)內(nèi)容

1.         環(huán)保培訓

1)         環(huán)保法規(guī)政策與標準培訓

2)         公司環(huán)保制度培訓

3)         員工環(huán)保與職業(yè)健康知識培訓

2.         環(huán)保規(guī)劃

1)         指導幫助企業(yè)篩選編制環(huán)保標準化建設(shè)規(guī)劃單位，協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)保標準化建設(shè)規(guī)劃資料和數(shù)據(jù)采集，審核規(guī)劃編制合同等前期準備工作

2)         協(xié)助完成規(guī)劃編制工作，組織專家對企業(yè)環(huán)保標準化建設(shè)規(guī)劃進行評審

3)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)環(huán)保標準化建設(shè)規(guī)劃的實施

3.         環(huán)保法律        

1)         指導幫助企業(yè)聘請環(huán)保法律政策顧問或委托本公司法律顧問

2)         指導幫助企業(yè)依法建立環(huán)保管理制度，并協(xié)同實施

3)         協(xié)同企業(yè)處理違法事宜，協(xié)調(diào)解決法律責任問題，承擔企業(yè)法律文書起草、審核、法律責任辯護工作

4)         協(xié)同企業(yè)完成法律法規(guī)符合性防控（日常巡檢，法規(guī)符合性對照）工作

4.         環(huán)評管理        

1)         指導幫助企業(yè)篩選編制環(huán)評單位，協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)評資料和數(shù)據(jù)采集，審核環(huán)評編制合同等前期準備工作

2)         協(xié)助完成環(huán)評編制工作，上報企業(yè)環(huán)評報告審批

3)         指導、幫助、協(xié)同并督促企業(yè)依據(jù)環(huán)評批復完成“三同時”業(yè)務(wù)辦理工作

5.         環(huán)境檢測        

1)         協(xié)助企業(yè)和監(jiān)測單位完成環(huán)保監(jiān)測計劃編制、負責審核環(huán)保檢測合同等前期準備工作

2)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)環(huán)保檢測的實施，并提取檢測報告

3)         協(xié)助企業(yè)掌握和了解自動在線監(jiān)控運行情況

4)         為企業(yè)提供環(huán)境檢測服務(wù)

6.         環(huán)境管理        

1)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)完成排污總量核算工作，協(xié)同環(huán)保部門完成對企業(yè)排污總量核算工作

2)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)完成排污申報登記和日常業(yè)務(wù)報表辦理及排污費繳納工作，協(xié)同環(huán)保部門完成對企業(yè)排污申報登記和日常業(yè)務(wù)報表及排污費審核工作

3)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)完成排污許可證申請、審核、發(fā)放和年審工作

4)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)完成環(huán)保檔案資料收集整理歸檔和管理工作

7.         環(huán)保風控        

1)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)做好環(huán)境信息公開工作，幫助企業(yè)審核環(huán)境信息公開項目和內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)資料

2)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)完成環(huán)境信用風險防控工作，審核上報環(huán)境信用數(shù)據(jù)資料

指導、幫助、協(xié)同企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件隱患排查工作

8.         設(shè)施運行        

1)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)篩選環(huán)境污染治理設(shè)施（設(shè)備技術(shù)）建設(shè)（供貨）單位，協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)境污染治理設(shè)施（設(shè)備技術(shù)）可行性方案資料和數(shù)據(jù)采集，協(xié)調(diào)做好項目建設(shè)（改擴建）前期準備工作

2)         協(xié)同企業(yè)監(jiān)督建設(shè)單位保質(zhì)保量按時完成項目建設(shè)（改擴建）任務(wù)，并協(xié)助完成竣工驗收

3)         協(xié)同企業(yè)建立、完善污染治理設(shè)施運行管理制度（結(jié)合企業(yè)自身管理特點，建立完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度，并根據(jù)運行情況持續(xù)改進）

4)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)依據(jù)企業(yè)污染治理設(shè)施運行管理制度（運行維護手冊）實施監(jiān)管和日常巡視檢查

5)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)對環(huán)保設(shè)施運行規(guī)范化監(jiān)管（側(cè)重于規(guī)范運行及記錄規(guī)范化，不涉及第三方治理或托管運營的業(yè)務(wù)）

6)         指導、幫助、協(xié)同企業(yè)應(yīng)對環(huán)保部門督查及整改（迎接環(huán)保部門督查及后續(xù)問題點整改對策）

7)         及時發(fā)現(xiàn)并報告環(huán)境污染處理設(shè)施運行故障及存在問題，協(xié)助企業(yè)做好設(shè)施維護保養(yǎng)工作

è 環(huán)保管家的實現(xiàn)的價值

1.         有利于保障服務(wù)對象在制定政策,實施監(jiān)管,項目選址、建設(shè)、運營的各個環(huán)節(jié)遵守和執(zhí)行國家環(huán)境法律法規(guī),避免出現(xiàn)重大偏差或造成難以挽回的生態(tài)環(huán)境損失;

2.         有利于彌補服務(wù)對象由于環(huán)境管理人員不足而導致的管理、檢查、自査不到位問題,避免由于對政策法規(guī)跟蹤滯后或認識、理解不到位造成的各種被動局面;

3.         有利于為服務(wù)對象解決專業(yè)人才問題,節(jié)省環(huán)保投入,控制環(huán)境風險,保障客戶長期健康可持續(xù)發(fā)展;有利于服務(wù)對象將更多的精力要放在質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型升級、提高市場競爭力上,避免精力分散。未來發(fā)展方向

è 未來環(huán)保管家發(fā)展方向

1.         任務(wù)轉(zhuǎn)變，從完成手續(xù)到解決問題。只有真正能給企業(yè)解決問題，企業(yè)才會用你。因為不是強制要求的。

2.         制度轉(zhuǎn)變，從標準化到客制化。各個企業(yè)的情況、需求都不一樣，要針對企業(yè)提供服務(wù)。如果僅提供所謂的服務(wù)菜單，企業(yè)基本不看。

3.         模式轉(zhuǎn)變，從自己動手到整合資源。由于企業(yè)的問題往往涉及到要上工程解決。甄別好的供應(yīng)商，甚至將供應(yīng)商納入自己的體系，都將非常重要。

4.         服務(wù)階段轉(zhuǎn)變，從單一階段到全階段。企業(yè)的事前事中事后都可以進行服務(wù)。不再局限于某個階段。人員定位轉(zhuǎn)變，從技術(shù)人員到營銷人員。因為沒有強制性，工作人員需要主動的去發(fā)現(xiàn)問題，引導客戶的需求。而不是等企業(yè)來找我們做咨詢。

5.         立場轉(zhuǎn)變，從第三方立場到企業(yè)立場。第三方立場的資料過于正式不好理解，因為后續(xù)的監(jiān)管實施和咨詢單位沒有關(guān)系了。做環(huán)保管家則必須要站在企業(yè)的立場考慮，為其服務(wù)，才能做的長久。