生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在會(huì)上總結(jié)了2018年環(huán)保工作情況,指出在過去一年中,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂改、環(huán)保督查落實(shí)等方面工作取得了重大突破。在分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,李干杰對2019年的環(huán)保工作做了重點(diǎn)部署。2019年生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)開展包括三大保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)保督查、生態(tài)修復(fù)等12項(xiàng)工作,具體如下:
1、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)全國“三線一單”編制,深化規(guī)劃環(huán)評,推動(dòng)重大項(xiàng)目環(huán)評。實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施支持民營企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境政策舉措。建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)重大戰(zhàn)略規(guī)劃政策制定。深化生態(tài)環(huán)境形勢分析和計(jì)劃調(diào)度。加強(qiáng)綠色稅收、綠色信貸、綠色金融等政策研究。加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償、行政村環(huán)境整治等重大政策和補(bǔ)短板關(guān)鍵問題對策研究。
3、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理,深入推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治、工業(yè)爐窯綜合整治、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。實(shí)施《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》。
4、全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。開展長江流域國控劣V類斷面整治。重點(diǎn)推進(jìn)未達(dá)治理目標(biāo)的重點(diǎn)城市以及長江經(jīng)濟(jì)帶地級以上城市黑臭水體整治。推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域陸源污染治理。完成2.5萬個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。
5、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。做好農(nóng)用地詳查成果集成,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)用地調(diào)查。推進(jìn)重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和試點(diǎn)。制定地下水污染防治實(shí)施方案。深化固體廢物進(jìn)口管理制度改革,開展 “無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)和廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)。
6、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與監(jiān)管。全面開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),建設(shè)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)。開展自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測和實(shí)地核查。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。啟動(dòng)第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評選。
7、積極應(yīng)對氣候變化。加快全國碳市場建設(shè),深化和拓展低碳試點(diǎn)。加強(qiáng)地方應(yīng)對氣候變化機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)氣候變化南南合作。繼續(xù)建設(shè)性參與氣候變化國際談判,推動(dòng)和引領(lǐng)全球氣候治理進(jìn)程。
8、持續(xù)提高核與輻射安全監(jiān)管水平。加快完善核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)國家核安全相關(guān)政策,推動(dòng)國家輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。細(xì)致做好核設(shè)施安全監(jiān)管。加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸管理。推進(jìn)歷史遺留放射性廢物處理處置和核設(shè)施退役治理。
9、大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法。啟動(dòng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。統(tǒng)籌開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、渤海入海排污口排查整治、長江入河排污口排查整治、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重違法行為、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查等強(qiáng)化監(jiān)督。
10、深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。推進(jìn)省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。繼續(xù)推進(jìn)在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。健全環(huán)保信用評價(jià)和信息強(qiáng)制性披露制度。推動(dòng)實(shí)施河長制湖長制,制定實(shí)施灣長制的指導(dǎo)意見。
11、提高支撐保障能力。深入開展大氣污染成因與治理等重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測能力建設(shè),嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為?;就瓿傻诙稳珖廴驹雌詹楣ぷ?。深入推進(jìn)環(huán)保設(shè)施公眾開放,啟動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。
12、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。有效破除形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查處違紀(jì)和F·B問題。著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
業(yè)內(nèi)人士分析,在這12項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)中,“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和中央環(huán)保督查依然是重中之重。與2018年不同的是,2019年保衛(wèi)戰(zhàn)工作重心將會(huì)適當(dāng)向農(nóng)村治理、流域治理等方向傾斜。而對于新一輪的中央環(huán)保督查,根據(jù)之前李干杰在全國生態(tài)文明論壇年會(huì)上的講話,持續(xù)時(shí)間也將長達(dá)4年,環(huán)保督查的對象將涵蓋國企、央企等領(lǐng)域,督查范圍更廣,問責(zé)力度也更大。
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