日前,三水區(qū)環(huán)保局對廣州富利建筑安裝工程有限公司送達(dá)了《行政處罰決定書》,針對其使用排放黑煙的非道路移動機(jī)械行為進(jìn)行按日處罰。這是三水區(qū)首宗依據(jù)《佛山市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例》作出按日計罰處理的案件。
工地施工現(xiàn)場
案情回顧
2016年9月,執(zhí)法人員檢查時發(fā)現(xiàn)廣州富利建筑安裝工程有限公司在三水區(qū)云東海街道某工地處于施工作業(yè)狀態(tài),且在施工過程中使用一輛產(chǎn)生黑煙的打樁機(jī)進(jìn)行打樁作業(yè)。9月26日,執(zhí)法人員對其發(fā)出《責(zé)令改正違法行為決定書》,要求停止違法排放污染物的行為。10月12日,執(zhí)法人員到上述工地進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)該公司仍在使用產(chǎn)生黑煙的打樁機(jī)進(jìn)行打樁作業(yè)。
對于該公司初次使用產(chǎn)生黑煙的打樁機(jī)進(jìn)行打樁作業(yè)的行為,三水區(qū)環(huán)保局在2016年11月18日作出行政處罰決定,責(zé)令其立即停止使用該機(jī)械設(shè)備,并處罰款人民幣5千元。對該公司復(fù)查時,發(fā)現(xiàn)其仍然存在使用排放黑煙的非道路移送機(jī)械行為,適用按日處罰辦法。
工地使用產(chǎn)生黑煙的打樁機(jī)進(jìn)行打樁作業(yè)
處理結(jié)果
2016年12月28日,三水區(qū)環(huán)保局依據(jù)《佛山市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例》第三十五條、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,對該公司作出行政處罰決定,按原處罰決定罰款數(shù)額(5000元)按日連續(xù)計罰,計罰時間段自2016年9月27日至10月12日,計罰日數(shù)為16日,罰款人民幣8萬元。2017年1月,三水區(qū)環(huán)保局依法向該公司送達(dá)《行政處罰決定書》。
對于可以實施按日計罰的行為,罰款的數(shù)額是以原處罰決定罰款為基數(shù),計罰日數(shù)為責(zé)令改正違法行為決定書送達(dá)排污者之日的次日起,至環(huán)保部門復(fù)查發(fā)現(xiàn)違法行為之日止,實施按日連續(xù)處罰的罰款數(shù)額沒有上限,處罰力度很大。為此,三水區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員提醒各企業(yè),要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),開展自查自糾,合法生產(chǎn)經(jīng)營。
工地施工現(xiàn)場
★《佛山市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例》
第十四條第二款規(guī)定,在本市使用的非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物,不得排放黑煙等可視污染物。市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況劃定高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū),禁止使用高排放非道路移動機(jī)械。 第二十九條規(guī)定,違反本條例第十四條第二款規(guī)定,使用超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物或者排放黑煙等可視污染物的非道路移動機(jī)械,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止使用、限期維修,并處五千元的罰款;在禁止使用區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處五千元的罰款。 第三十五條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有第二十九條、第三十條、第三十二條規(guī)定的違法行為,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
★《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》
第五條 規(guī)定,排污者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以實施按日連續(xù)處罰: (一)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的; (二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的; (三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的; (四)違法傾倒危險廢物的; (五)其他違法排放污染物行為。 第十七條規(guī)定,按日連續(xù)處罰的計罰日數(shù)為責(zé)令改正違法行為決定書送達(dá)排污者之日的次日起,至環(huán)境保護(hù)主管部門復(fù)查發(fā)現(xiàn)違法排放污染物行為之日止。再次復(fù)查仍拒不改正的,計罰日數(shù)累計執(zhí)行。 第十九條規(guī)定,按日連續(xù)處罰每日的罰款數(shù)額,為原處罰決定書確定的罰款數(shù)額。 按照按日連續(xù)處罰規(guī)則決定的罰款數(shù)額,為原處罰決定書確定的罰款數(shù)額乘以計罰日數(shù)。
- 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)如何公開危險廢物相關(guān)信息?
- 驗收監(jiān)測中,如有環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn),是否要同時測定污染物排放及環(huán)境空?質(zhì)量?
- 企業(yè)何時可開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收?驗收期限一般多久?
- 危險廢物的主要行業(yè)來源有哪些?
- 危險廢物資源化利用的原則是什么?
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現(xiàn)在廢氣污水最后的處理是去了哪里?
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