2016年10月31日，三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局將某無名退鍍廠排放重金屬超標(biāo)一案移送公安機(jī)關(guān)立案處理。這是2016年三水區(qū)第四宗排放重金屬超標(biāo)移送的涉刑案件。此外，該廠水污染治理設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或使用行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定，2016年10月20日，三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)該廠負(fù)責(zé)人彭某剛作出了責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款45萬元的行政處罰決定。

                                                                                                  執(zhí)法人員在廢水排放口取樣

案情回顧

2016年8月16日，三水環(huán)保局執(zhí)法人員到位于云東海街道的干休所內(nèi)企業(yè)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)某退鍍廠正在生產(chǎn)，廠內(nèi)有主要生產(chǎn)設(shè)備包括破碎機(jī)1臺(tái)、脫水機(jī)1臺(tái)、壓濾機(jī)2臺(tái)、廢料池2個(gè)、退鍍反應(yīng)池4個(gè)、中和池2個(gè)、廢氣收集塔1個(gè)、鹽水池1個(gè)以及塑膠桶約4個(gè)。主要生產(chǎn)工序?yàn)椋嘿徣霃U塑料原料→進(jìn)行破碎→加入燒堿/雙氧水清洗→鹽水沖洗→含金屬鹽水收集池→壓濾機(jī)→鹽酸中和池→壓濾機(jī)→脫水處理→脫水污泥。

該廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含堿廢水用塑料桶裝著，到一定量時(shí)通過與廠外雨水溝連著的膠管直接排放，廢水通過農(nóng)場(chǎng)內(nèi)下水道最終排入三水區(qū)南渦涌。

執(zhí)法人員在廠外雨水溝排水位置對(duì)廢水進(jìn)行了取樣，并與涉案人員分別做了調(diào)查詢問筆錄。根據(jù)2016年8月22日三水區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告，彭某剛經(jīng)營的無名退鍍廠明渠水樣中的PH值、六價(jià)鉻、總鉻、鋅、銅、鎳的濃度指標(biāo)均超過了《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/1597-2015）表2標(biāo)準(zhǔn)，其中六價(jià)鉻、銅、總鉻等多項(xiàng)重金屬指標(biāo)超標(biāo)三倍以上。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查情況

處理結(jié)果

執(zhí)法人員通過監(jiān)測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄等證據(jù)材料，確定了彭某剛經(jīng)營的無名退鍍廠排放含重金屬污染物超標(biāo)3倍以上的違法事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條的規(guī)定和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，彭某剛經(jīng)營無名退鍍廠排放重金屬污染物超標(biāo)的行為已涉嫌刑事犯罪。

同時(shí)，該無名退鍍廠建設(shè)項(xiàng)目的水污染治理設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十七條第三款。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條，三水區(qū)環(huán)保局對(duì)其作出了責(zé)令停止生產(chǎn)并罰款人民幣45萬元的行政處罰決定。10月31日，三水區(qū)環(huán)保局將案件移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

提醒：對(duì)于排放含重金屬水污染超標(biāo)3倍以上的，是涉及刑法的污染環(huán)境罪，將會(huì)被移送公安機(jī)關(guān)處理。

法條鏈接

★中華人民共和國刑法

 第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

★《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第一條第（三）項(xiàng)實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：（三）非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的。

★《中華人民共和國水污染防治法》

第十七條　新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第七十一條　違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。