2018年11月8日至11日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉遵義市督察發(fā)現(xiàn)，遵義市播州區(qū)黨委向督察組提供10份編造的區(qū)委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，弄虛作假，應(yīng)對(duì)督察。

一、基本情況

    2017年貴州省中央環(huán)境保護(hù)督察反饋指出，遵義市對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部分新修訂法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究力度不夠，部分工作部署安排不及時(shí)。遵義市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)未對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕56 號(hào)）進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究部署。播州區(qū)政府2013年至2016年共召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)95次，議題總數(shù)595個(gè)，無(wú)環(huán)境保護(hù)專門(mén)議題。

    對(duì)此，貴州省整改方案明確：遵義市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)于2017年9月30日前對(duì)環(huán)保8文件進(jìn)行補(bǔ)充傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究部署，并從2017年第4季度開(kāi)始，每季度至少傳達(dá)學(xué)習(xí)或研究一次生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)會(huì)議、文件精神和決策部署，各區(qū)（縣、市）要參照?qǐng)?zhí)行。

    根據(jù)貴州省整改方案要求，遵義市播州區(qū)制訂了《遵義市播州區(qū)貫徹中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》，明確“將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)帶頭做到每月至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作”。

二、主要問(wèn)題

    督察發(fā)現(xiàn)，按照播州區(qū)制訂的整改方案，從2017年8月至今，播州區(qū)委常委會(huì)至少應(yīng)該學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署和研究環(huán)境保護(hù)工作15次以上，但實(shí)際遠(yuǎn)未達(dá)到要求。為應(yīng)付督察組，遵義市播州區(qū)黨委臨時(shí)編造了10份常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，其中涉及傳達(dá)學(xué)習(xí)**總書(shū)記視察長(zhǎng)江重要講話精神，以及《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、重要文件等內(nèi)容的會(huì)議紀(jì)要6份，涉及安排部署中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作的會(huì)議紀(jì)要4份。10份偽造的會(huì)議紀(jì)要具體如下：

（一）2017年8月28日，一屆第21號(hào)之一第六項(xiàng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和文件精神；

（二）2017年10月26日，一屆第24號(hào)之一第八項(xiàng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》；

（三）2017年11月3日，一屆第25號(hào)之一第六項(xiàng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》；  

（四）2017年12月12日，一屆第27號(hào)之一第四項(xiàng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》；

（五）2018年1月29日，一屆第32號(hào)之一第九項(xiàng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于內(nèi)蒙古騰格里沙漠污染問(wèn)題處理情況的通報(bào)>》；

（六）2018年2月11日，一屆第33號(hào)之一第六項(xiàng)，聽(tīng)取中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作情況匯報(bào)；

（七）2018年3月6日，一屆第34號(hào)第十項(xiàng)，聽(tīng)取中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作情況匯報(bào)；

（八）2018年4月25日，一屆第36號(hào)之一第四項(xiàng)，聽(tīng)取中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題老干媽公司遵義分公司異地搬遷工作有關(guān)情況；

（九）2018年5月17日，一屆第37號(hào)之一第六項(xiàng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)**總書(shū)記視察長(zhǎng)江重要講話精神；

（十）2018年6月14日，一屆第39號(hào)之一第五項(xiàng)，聽(tīng)取中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作情況匯報(bào)。

    同時(shí)，督察組已查明，播州區(qū)長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模、有組織地將高濃度垃圾滲濾液通過(guò)雨水井等市政設(shè)施偷排環(huán)境，最終進(jìn)入烏江。

上為原始會(huì)議紀(jì)要，下為偽造的會(huì)議紀(jì)要

三、原因分析

遵義市播州區(qū)黨委政治站位不高，針對(duì)2017年中央環(huán)境保護(hù)督察指出的問(wèn)題，不是積極主動(dòng)推進(jìn)問(wèn)題整改，而是在“回頭看”期間公然違反政治紀(jì)律，大量編造虛假文件應(yīng)對(duì)督察，弄虛作假，性質(zhì)十分惡劣。